被汽车和油菜籽卡在中美之间的卡尼

加拿大《国家邮报》（National Post）驻渥太华分社社长、政治专栏作家约翰·艾维森（John Ivison）9月9日撰文《卡尼在汽车和油菜籽问题上夹在中美之间》，指“卡尼面临的难题是如何在不疏远特朗普的情况下摆脱中国对华油菜籽关税的束缚”，但所谓的“不显眼的独立”究竟在哪里？“卡尼似乎正在摸索着与北京达成某种协议”，“政府是否正在考虑取消电动汽车关税，以换取油菜籽的市场准入”。但“美国人可能会将廉价的中国电动汽车进口到加拿大视为进入美国市场的后门，并对油菜籽征收关税”。向中国开放市场可能会带来意想不到的致命一击。

要知道“美国才是加拿大油菜籽的最大市场，中国只是第二大市场”。

全文如下：

众所周知，种植油菜籽需要精心管理：这种小而浅的种子对水分、极端温度和杂草的竞争非常敏感。

但巧妙地管理这些因素，与将产品送到客户手中所需的完美外交平衡相比，显得微不足道。

美国是加拿大油菜籽的最大市场；中国是第二大市场。

美国在与北京的贸易战中让加拿大充当代理人，鼓励渥太华在2024年效仿美国，对中国电动汽车征收100%的关税。但特朗普政府此后成为了一个反复无常的合作伙伴，卡尼政府现在正寻求减少对美国市场的依赖。

与此同时，中国对电动汽车关税的回应是，对加拿大油菜籽征收76%的关税。

加拿大总理卡尼面临的难题是如何在不疏远特朗普的情况下摆脱中国对华油菜籽关税的束缚。

一份由加拿大-美国关系专家小组撰写的报告建议，加拿大应采取“选择性接触”的政策来维持与中国的关系。该小组成员包括前国家安全顾问文森特·里格比（Vincent Rigby）、前国防部长佩林·贝蒂（Perrin Beatty）和退役海军中将马克·诺曼（Mark Norman）。报告建议，加拿大应采取“选择性接触”的政策，以维持与中国的关系。

“加拿大对华政策过于独立，可能会招致华盛顿的报复；（与美国）过于一致，则可能损害加拿大的主权以及我们致力于实现全球经济伙伴关系多元化的努力。”报告作者的结论略显无益。

卡尼对这种“一方面，另一方面”的分析表示愤怒，这在情有可原。

所谓的“不显眼的独立”究竟在哪里？

报告并未明说，但卡尼似乎正在摸索着与北京达成某种协议。

自今年6月与中国总理李强通话以来，两国关系有所缓和，即便加拿大方面意识到，用专家报告的话来说，他们正在与“一个既不能完全信任也不能忽视的超级大国”打交道。

9月5日，卡尼宣布，加拿大的电动汽车强制令（该强制令要求明年售出的所有汽车中，20%必须是零排放汽车或插电式混合动力汽车）将暂停执行，政府将进行为期60天的审查，以“推进新的方案，为加拿大带来更多价格实惠的电动汽车”。

由于该声明的大部分内容是关于保护农业和海产品行业免受中国关税的影响，记者们怀疑政府是否正在考虑取消电动汽车关税，以换取油菜籽的市场准入。

卡尼回应称，加拿大已开始与中国“密切接触”，主要涉及油菜籽和海产品，“但我相信这些讨论将会更加广泛。”

对卡尼来说，取消电动汽车关税的吸引力在于，这将有助于他降低交通运输排放。中国也会对此表示欢迎，因为在征收关税之前，中国已进口了价值40亿美元的加拿大油菜籽。

中国人热衷于利用特朗普引发的这场危机，将自己塑造成可预测、可靠的贸易伙伴——仿佛多年来的知识产权盗窃、任意拘留和战狼外交从未发生过。

取消电动汽车关税得到了萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊的支持，他目前正与卡尼的议会秘书科迪·布莱斯在中国讨论油菜籽问题。阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯也呼吁取消这项关税，并表示可以将加拿大与美国和中国的关系分开。

这一假设尚未得到证实。美国人可能会将廉价的中国电动汽车进口到加拿大视为进入美国市场的后门，并对油菜籽征收关税。

毫无疑问，像比亚迪海鸥这样享受巨额补贴的中国汽车品牌，对加拿大和美国的汽车业构成了生存威胁，这款车在中国的零售价为7800美元。

加拿大和美国的电动汽车消费者补贴已经到期或即将到期。汽车制造商仍然坚信电动汽车市场存在需求，但他们也知道电动汽车需要更便宜。

福特首席执行官吉姆·法利（Jim Farley）表示，该公司正面临其全新“通用电动汽车平台”带来的“Model T时刻”。该公司计划在2027年推出一款中型电动皮卡，零售价约为3万美元。

其他北美汽车制造商也在纷纷效仿。特斯拉正在考虑更便宜的Model Y，而通用汽车则将重新推出另一款售价3万美元的雪佛兰Bolt车型。

但就连法利也承认，中国汽车拥有“远远优越的车载技术”，从面部识别到人工智能伴侣和其他连接功能，这可能意味着中国政府正在加入这一行列。

中国产能过剩意味着，在特朗普关税推高价格之际，这些汽车的价格远低于全球竞争对手（考克斯汽车公司上个月表示，预计到2025年，汽车价格将上涨4%至8%）。

暂停电动汽车强制令，加拿大汽车制造商如愿以偿，更不用说宣布了一项50亿元的战略应对基金，以帮助企业适应新的贸易环境。

但向中国开放市场可能会带来意想不到的致命一击。

专家（和权威人士）建议总理在保护加拿大主权的同时，实现贸易关系多元化，这当然没错。

但卡尼必须确定自己是否拥有推行不结盟政策的政治空间。这可能是他任期内最重要的决定之一。