加拿大破损的国防采购机制

专注于构建安全数字采购平台、以简化政府和受监管行业复杂采购流程的加拿大科技公司 SOVRA Solutions 首席增长官Thierry Jaffry9月19日在《政治》网站撰文《如不进行采购改革，加拿大国防重建恐将面临崩溃》，指“鉴于北约信誉岌岌可危，盟友也密切关注，采购不能只是事后诸葛亮。如果加拿大真要重建国防态势，就需要对履行这一目标的体系进行现代化改造”。

加拿大破损的采购机制：战斗机的更换耗时超过十年。造船项目已延期数年。网络和监控系统的升级也因繁文缛节而受阻。

采购常常被忽视为后台管理，但实际上它是一线基础设施——与造船厂或飞机跑道一样重要。

全文如下：

加拿大的国防政策正处于十字路口。渥太华已承诺投入数十亿新资金，以实现北约在2032年前实现2%的国防目标，并承诺以更强大、更现代化的方式建设国防和加拿大武装部队。但如果不修复加拿大破损的采购机制，这一承诺将化为泡影。

这个问题已变得无法忽视。在议会讨论支出计划和战略的同时，国防部及其各国防机构仍然受到采购体系的拖累，该体系行动迟缓、混乱且脱节。战斗机的更换耗时超过十年。造船项目已延期数年。网络和监控系统的升级也因繁文缛节而受阻。这些并非官僚主义的小麻烦，而是在危险势力日益老练的时代，加拿大面临的真正弱点。

风险比以往任何时候都高。与美国的贸易战、俄罗斯在乌克兰的战争、印太地区日益紧张的局势，以及北约盟友公开质疑加拿大的承诺，所有这些都指向一个事实：我们不能再承受国防上失去的十年。如果我们将采购视为枝节问题，我们将面临浪费数十亿美元的风险，而加拿大的信誉也会受到损害。

采购作为国家安全基础设施

政府必须迅速采取行动，实现采购现代化，认识到延误会削弱国家安全战备能力。延误不仅仅是效率低下，更是对手可以利用的战略漏洞。

采购常常被忽视为后台管理，但实际上它是一线基础设施——与造船厂或飞机跑道一样重要。现代采购系统应该像其装备的部队一样快速、透明和灵活。

相反，加拿大的做法仍然迫使各部门不得不处理彼此脱节的系统，手动重新输入供应商数据，并且在绩效或产能几乎无法洞察的情况下运营。结果如何？延误、成本超支以及本应增强战备能力的资金支出不足。

其他司法管辖区展示了这种可能性。在美国，一个专为安全审查合同设计的集中采购平台将采购时间缩短了三分之一以上，同时使中小企业的参与度翻了一番。加拿大必须构建同样的体系：一个透明、负责、面向更多供应商开放的数字化、端到端系统。

国内机遇

构建强大且互联互通的供应商网络——并利用现有的行业和联盟网络——对于韧性至关重要。采购改革不仅关乎效率，更关乎主权。加拿大的中小企业和原住民企业常常被严格的要求和不透明的流程所边缘化。这是一个战略性错误。

在供应链断裂的世界中，花在加拿大供应商身上的每一美元都有助于增强国内的韧性。从网络防御到先进通信，渥太华应该利用采购改革来释放国内产能，并增强与业界的信任。

政治时刻

政府应采取多层次的方法，在速度、问责制和包容性之间取得平衡，确保改革满足运营、政治和行业需求。

加拿大人对那些从未兑现的巨额国防支出声明持怀疑态度，这是理所当然的。采购改革是渥太华证明其认真态度的方式——不仅在于支出，更在于交付。

鉴于北约的信誉岌岌可危，盟友也密切关注，采购不能只是事后诸葛亮。如果加拿大真的要重建其国防态势，我们就需要对交付体系进行现代化改造。

数十亿美元的新增支出只有在将这些资金转化为实际能力的基础设施完善的情况下才能发挥作用。采购改革并非可有可无。它是加拿大在国内外信誉的基石。通过与值得信赖的顾问和实施伙伴合作，而不是仅仅依赖通用软件解决方案，政府可以获得更可持续、更定制化的解决方案。

选择很简单：立即实现采购现代化，否则加拿大将面临进一步落后的风险。