加中关系重启七原则
加拿大商业理事会创始首席执行官、托马斯·达基诺资本公司(Thomas d’Aquino Capital)董事长、全国畅销书《私人权力公共目的:商业、政治和艺术的冒险》作者托马斯·达基诺(Thomas d'Aquino)在2025年10月24日于中国驻渥太华大使馆举行的中加关系研讨会上的讲话全文,刊登于加拿大政治与公共政策网站(https://www.policymagazine.ca/seven-guiding-principles-for-a-canada-china-reset/)。
王迪大使,感谢您的盛情邀请。
女士们,先生们,早上好。
非常荣幸能与如此尊贵的嘉宾共聚一堂。今天上午,我的任务是阐述一些旨在重启加中关系的关键原则。但首先,请允许我简要概述一下我的中国之旅。
1970年10月13日,也就是55年前的这个月,渥太华和北京宣布加拿大与中华人民共和国建立外交关系。加拿大是首批建立外交关系的西方国家之一。当时,我正担任皮埃尔·特鲁多总理办公室的一名年轻演讲撰稿人。我的中国之旅就此开启——儿时,我通过13世纪探险家马可·波罗在忽必烈汗宫廷的冒险经历,了解了这个遥远的国度。
回首1970年以来的几十年,我在中国之旅的精彩瞬间依然历历在目。
-早年前往“中央王国”,探索中国的历史和地理。
-20世纪80年代,作为如今的加拿大商务理事会主席,率领首批加拿大CEO代表团访华。
-参加了由克雷蒂安总理率领的首批加拿大代表团访华。
-出席了加中贸易理事会在中国举行的开创性会议,包括在人民大会堂与朱镕基总理的会晤。
-1997年,作为温哥华首届亚太经合组织工商领导人峰会主席,我与江泽民主席进行了私人会晤,并聆听他朗诵葛底斯堡演说,我对此充满敬意。
-出席历史性的香港回归中国仪式。
-作为加拿大在华最大企业投资者宏利金融的董事访问中国。
-出席2008年北京奥运会和2010年上海世博会——这些盛事。
-在全球金融危机期间,在2009年上海市市长国际企业家顾问委员会会议上发表主旨演讲。
-多年来,我参观了中国各地的历史遗迹、博物馆和艺术中心,并积累了丰富的中国艺术品和文物收藏。
-当然,我还曾在北京北部慕田峪村一位加拿大朋友修缮过的家中住过,那里可以俯瞰长城。
过去十五年,我对中国的兴趣丝毫未减。中国在经济发展和创新方面持续取得巨大进步,并将中国人民的富裕程度提升到了过去几十年难以想象的水平。加拿大也取得了扎实的进展,仍然是世界上最受尊敬的国家之一。然而,尽管加拿大和中国的双向贸易和投资达到了令人尊敬的水平,但我们在政治层面的关系却受到了影响。两国都为此付出了代价。
这对我来说是一个巨大的失望,无疑也让两国人民感到失望,他们原本期待着更好的结果——好得多。我没有时间分析失败的原因。在座的各位都非常了解这些原因,我相信你们会同意我的观点,双方都有错。显然,两国关系需要在相互尊重和坦诚、清晰的务实态度的基础上进行深思熟虑的重启。
让我提出我认为重启关系的七项指导原则。
1.我们必须立志重建两国关系,借鉴数十年来的积极成就。毫无疑问,在政治、经济和文化领域,我们取得了许多成就。重要的是,我们彼此并不陌生。相反,我们只是合作伙伴,但由于误解、误判,以及有时笨拙且不敏感的外交手段,关系一度疏远。早就该修复这个问题了。
2.我们必须认清彼此的本质,而不是各自的愿望。我们拥有两种截然不同的治理体系,并得到各自人民的支持。我们看待民主的视角不同。我们的经济模式也不同。我们的外交政策存在分歧,尤其是在俄罗斯入侵乌克兰的问题上。但真正的重启仍有可能找到共同点。
3.通过贸易和投资增长实现互惠互利的经济效益前景光明,尤其是在农业和农业食品、能源和矿产、林业、清洁技术、医疗卫生和金融服务领域。在这方面,我们各自的私营部门需要共同努力,积聚动力。我们的政府可以为此铺平道路。但最终成果取决于贸易商、投资者和创新者。在一个关键的经济问题上,我们必须接受现实。中国的经济模式以及在人口规模和国家补贴制造业方面相对于加拿大的巨大优势,使得加拿大的某些战略部门必须受到保护。换句话说,要实行管理贸易而非自由贸易,要实行规范投资而非开放投资。中国本身对这些政策并不陌生。中国对加拿大立场的理解对于未来发展至关重要。
4指导这种相互接触的必须是明确界定、相互接受所谓的“红线”。我们两国当局都告诉我,他们赞成对干涉彼此内政采取零容忍态度。事实也确实如此。从加拿大的角度来看,这意味着终止网络间谍活动,终止对居住在加拿大的华裔公民的恐吓,以及终止非法盗用知识产权。
5.我认为,如果在一个全面框架下进行谈判,重启关系将更有可能成功。毕竟,这正是2005年加中战略伙伴关系的目标,涵盖政治对话、经济合作以及社会和环境合作。在这样的框架下,明确的目标和进展指标至关重要。避免争端和解决争端的协议也必须发挥关键作用,这样我们才不会再次不知不觉地陷入针锋相对、恶性循环的恶性循环。
6.重启关系必须考虑到加美关系的现实。尽管加拿大和美国有着深厚的历史、经济和国防联系,但中国如果认为加拿大是美国的绝对附庸,那就错了。卡尼政府的立场,加上公众舆论的支持,清楚地表明加拿大珍视其主权和独立高于一切。这为加拿大推行自己的国际经济和外交政策提供了空间。卡尼政府正在明智地推行多元化战略。本周,卡尼总理承诺在未来十年内将加拿大对美国以外的出口翻一番,我坚决支持这一雄心勃勃的举措。毫无疑问,加拿大和中国在这方面将有大量机会可以探索。
7.最后,也是最重要的一点,加中重启战略必须建立在最高政治层面的信任、善意和理解之上。卡尼总理和李克强总理最近在纽约联合国总部的会晤是一个良好的开端。我很高兴看到外交部长阿南德上周对中国的访问富有成效。我希望这能促成总理在不久的将来访华,并为重启战略奠定坚实的新基础。与此同时,我们两国正深陷一场极具破坏性的关税争端,亟待解决。我们有很多工作要做。时间至关重要。

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