少说多做，G7关键矿产协议打击中国市场操纵

《环球邮报》10月29日报道，加拿大自然资源部长蒂姆·霍奇森（Tim Hodgson）称，七国集团的关键矿产协议着眼于打击中国市场操纵，他表示，七国集团即将宣布一项重要的多边关键矿产协议，该协议将涉及承购协议、价格底线和储备协议，旨在协调一致地打击中国的市场操纵行为。

该协议将于31日在多伦多举行的七国集团能源与环境部长会议第二天正式公布。

霍奇森29日在多伦多接受《环球邮报》采访时表示，这项关键矿产协议将涵盖七国集团的一系列商品和公司，但重点将放在加拿大，这将推动相关项目从概念阶段走向执行阶段。

他表示“在所有这些国家的共同努力下，一批特定的矿产项目和特定的矿物加工设施将从构想到现实”。

“少说多做。让我们采取切实行动，让这些关键矿产供应商和关键矿物加工商真正落地”。

即将达成的关键矿产协议建立在七国集团关键矿产行动计划的基础上，该计划由总理卡尼在6月于阿尔伯塔省举行的领导人峰会上提出。

迄今为止，联邦政府主要以拨款、低息贷款以及极少数情况下提供的股权融资的形式为采矿业提供资金。

七国集团协议将大幅放宽对采矿业的资助限制，引入承购协议（即购买矿山的部分产量）、价格下限（即保证公司获得矿产的最低价格）以及矿产储备（即购买和储存矿产）。

所有这些措施都尚未经过大规模检验，但多年来，行业支持者一直强调，鉴于中国在关键矿产领域的主导地位以及由此导致的投资者对采矿项目的投资不足，这些措施势在必行。

加拿大矿业协会主席皮埃尔·格拉顿（Pierre Gratton）表示“对于那些极易受中国操纵的大宗商品行业而言，这种安全保障至关重要。”

由于美国总统特朗普对中国加征关税，中国限制了某些稀土产品进入美国市场，因此关键矿产供应安全成为关注焦点。

中国在全球稀土开采中占据约69%的份额，加工量更是高达95%。

北京被指控操纵多种稀土市场，以排挤西方竞争对手。

霍奇森表示“预计七国集团将重点关注任何我们认为存在非市场活动或非自由贸易行为，从而限制和阻碍正常供应链的关键矿产”。

他补充道“31日，你们将看到围绕几种关键矿产的机制，预计这些机制将持续发挥作用”。

尽管美国是七国集团（G7）的重要成员，但特朗普政府已逐渐放弃多边协议，转而倾向于双边协定。

在关键矿产领域，特朗普近期签署了一项美澳协议，两国承诺在六个月内共同投资20亿美元用于一系列项目，并且两国政府同意签署承购协议。

承购协议是指购买矿山部分产量的协议。

在特朗普领导下，美国近期还因收购两家加拿大关键矿产公司——Lithium Americas Corp.和Trilogy Metals Inc.——的大量股权而备受瞩目。

华盛顿在这两笔交易中都获得了极其优惠的条款，几乎可以零成本收购数百万股股份。

霍奇森29日重申，由于这些项目位于美国境内，加拿大不打算对这两项交易提出异议。

“我不会告诉美国人该如何管理他们的资源”他说。

霍奇森的前任乔纳森·威尔金森今年早些时候曾特别指出，加拿大和美国可能共同出资建设位于不列颠哥伦比亚省的特雷尔冶炼厂，这是一个重要的矿物加工项目。该冶炼厂由泰克资源有限公司（Teck Resources Ltd.）运营。

特雷尔冶炼厂生产关键矿物锗，锗用于光纤网络、红外视觉系统和太阳能电池板。美国是锗的最大买家之一。

当被问及特雷尔冶炼厂是否会成为七国集团协议的受益项目之一时，霍奇森拒绝置评。