阿南德访华为卡尼习近平会晤铺路



《环球邮报》驻国会高级记者Steven Chase10月12日报道,加拿大外交部长阿尼塔·阿南德本周将访华,此举旨在缓解两国在贸易战持续发酵之际的紧张关系。


10日宣布的阿南德访华计划,可能成为今秋晚些时候加拿大总理卡尼与中国国家主席习近平举行领导人级别会晤的序幕。自卡尼上任以来,两国领导人尚未会面。


一位政府消息人士称,加拿大和中国的官员正试图安排卡尼与习近平在总理即将访问亚洲期间举行会晤。


预计两人都将出席10月底在韩国举行的亚太经合组织论坛。《环球邮报》没有透露消息人士的身份,该消息人士未获授权公开谈论此事。


自上任以来,卡尼领导的政府与中国举行了一系列级别越来越高的会晤,试图在加拿大寻求扩大在特朗普领导下日益推行保护主义的美国以外的出口市场之际,与中国建立友好关系。


渥太华与北京之间的贸易冲突加剧了两国多年来因过去相互拘留对方公民而产生的紧张关系。但与中国关系的缓和可能会使加拿大与美国的关系出现分歧。在特朗普政府执政期间,美国一直在提高对华贸易壁垒,并试图对渥太华采取同样的措施。


今年9月,卡尼在纽约联合国大会期间会见了中国国务院总理李强。这位前央行行长、以技术官僚著称的总理在会晤前一天向外交关系委员会智库发表讲话时对中国表示赞赏。他的讲话为他赢得了北京官方报纸《环球时报》的报道。


卡尼向美国外交关系委员会表示,中国在气候变化问题上“非常真诚且积极”,因为中国是“一个由工程师管理的国家”。


卡尼在讲话中阐述了与中国合作的可能路线图。加拿大可以在大宗商品、能源和基础制造业方面“深入参与”,但要设置障碍,将任何可能“涉及国家安全、隐私”或其他问题的事情“搁置一边”。


他表示,应对气候变化是加拿大感到愿意与中国合作的一个领域。“中国了解很多解决排放问题的工程解决方案”他谈到中国时说“他们恰好在这些领域也建立了真正的竞争优势”。


阿南德10日接受采访时表示,她此次访华旨在帮助加中关系更加稳定。


“我们需要稳定两国关系”她补充说,她的目标是“搭建桥梁,开启对话,确保加拿大能够以将我们工人、企业和产业的利益放在首位的方式与中国互动”。


阿南德将于16日抵达中国,并于17日在北京会见外交部长王毅。


中国于8月对加拿大油菜籽征收75.8%的关税,这是对加拿大政府于2024年对中国电动汽车征收100%关税以及对中国钢铁和铝征收25%关税的报复。油菜籽是阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和曼尼托巴省的主要作物。


北京方面此前于3月对加拿大菜籽油、菜籽粕和豌豆征收100%的关税,并对加拿大海鲜和猪肉产品征收25%的关税。


曼尼托巴省省长瓦布·基纽已致信卡尼,要求他取消加拿大对电动汽车征收的关税,以换取中国取消对油菜籽和猪肉的关税。


基纽先生在11日的信中表示,尽管他认为保护加拿大汽车行业至关重要,但加拿大的做法“造成了两线贸易战,对加拿大西部地区的影响尤为严重”。


中国毫不掩饰希望加拿大取消电动汽车关税的愿望,并表示届时将取消其已实施的报复性关税。渥太华与美国联合征收这些关税,旨在阻止两国所谓的蓄意生产过剩。此举表面上是为了保护北美汽车行业的完整性。


但自今年1月上任以来,特朗普已明确表示希望停止从加拿大购买汽车,这引发了一个问题:是否存在任何联合战略来保护北美汽车行业免受中国的影响。


卡尼本人8日在多伦多举行的BMO欧亚美加峰会上发表讲话时似乎也提到了这一点,当时他评论了各国“联合起来与中国竞争”的想法。他没有提到汽车行业或美国,但似乎暗示渥太华目前可能不一定与华盛顿保持一致。


谈到携手对抗中国,卡尼表示:“我不认为这始终是组织原则。如果真是这样,那么某些传统行业将会取得比我们所看到的更迅速的进展。”


卡尼从其前任特鲁多那里继承了与中国之间紧张的关系,尽管渥太华和北京就过去的分歧达成了共识,但他仍在努力深化商业关系。


渥太华应美国引渡请求逮捕了华为技术有限公司高管孟晚舟,随后北京又拘禁了两名加拿大人——康明凯和迈克尔·斯帕弗——之后,加中关系陷入了深度冻结。特鲁多的一位内阁部长称此举为“人质外交”。


渥太华公开谴责北京当局镇压香港民权、恐吓台湾、对待新疆维吾尔族人以及宣称对南海拥有主权,也导致加中两国爆发冲突。


阿南德访华之前,将先前往印度会见加拿大外长苏杰生。此行是加拿大政府在两年多前一名锡克教分裂分子在加拿大遇刺后,为重建与印度关系所做的努力之一。


哈迪普·尼贾尔于2023年6月在不列颠哥伦比亚省素里市遭枪杀,特鲁多公开声称这起枪杀事件是印度政府所为。印度否认了这一指控,但这一指控导致两国关系严重破裂,数十名加拿大外交官离开印度,随后在2024年,印度外交官被驱逐出加拿大。


加拿大智库亚太基金会研究与战略副总裁维娜·纳吉布拉表示,她将密切关注印度和加拿大重启2023年搁置的贸易协定谈判的任何迹象。


关于中国,她警告称,北京不会将贸易和外交关系割裂开来,这意味着中国会期待加拿大对台湾的支持或其在南海问题的立场发生变化。


纳吉布拉表示,向中国出售更多农产品和能源是合理的,但她表示,渥太华不能做出任何有损加拿大国家安全或经济利益的让步。


“我认为我们不应低估中国对将我们纳入其‘一带一路’倡议的兴趣,”她指的是北京在全球开展陆地和海上基础设施项目的计划,该计划将使加拿大成为国际贸易的中心。


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