欧洲先自救,再谈拯救加拿大



加州大学伯克利分校经济学博士生、《环球邮报》特约专栏作家Kevin Yin 10月1日撰文《欧洲先自救,再拯救加拿大》,指“欧洲内部存在着巨大弱点”:政治分裂、经济停滞和财政不平衡。


全文如下:


鉴于美国的任性,加拿大人理所当然地将欧盟视为一个稳定的伙伴,通过与欧盟实现贸易多元化、获取投资并追求共同的地缘政治目标。但正如法国当前的政治危机提醒我们的那样,欧洲内部也存在着巨大的弱点。如果不进行重大改革来加强欧盟的决策能力、促进增长并协调财政政策,这片旧大陆仍将是我们与美国曾经建立的伙伴关系的有限替代品。


仅从数字上看,欧盟应该是一个占主导地位的全球大国。它的GDP仅次于美国。欧盟拥有全球市值最大的500家公司中的73家,以及排名前100的大学中的19所。截至2024年,其成员国拥有133万现役军人,仅次于印度、中国、俄罗斯和美国。欧元还受益于作为全球储备货币的“过高特权”,使其在地缘政治争端中拥有显著的筹码,正如持续不断的扣押俄罗斯在欧盟资产的提议所证明的那样。


然而,欧洲大陆也存在政治分裂、经济停滞和财政不平衡的问题。


尽管经济实力雄厚,欧盟却在关税问题上迅速向美国总统特朗普屈服。欧盟同意对其输美产品征收15%的关税,并同意欧洲大量购买美国商品,同时要求不征收报复性关税或进行互惠投资。中国的筹码较少,因为它从美国的进口额比欧盟少数千亿美元,而且国内需求也远弱于欧盟,因此通过采取更积极的立场,在谈判中取得了更大的成功。法国前总理弗朗索瓦·贝鲁曾将当前局势概括为“一个黑暗的日子,一个由自由人民组成的联盟,团结一致,维护自身价值观和利益,却最终屈服”。


欧盟同样难以制定协调一致的战略,以抵御俄罗斯的侵略。数十年的美国军事补贴和相对和平的逝去时代,使欧洲大陆变得自满,国防框架面临严重瓶颈,并且无法就对乌克兰的支持形式达成一致。


过去几年,俄罗斯大幅加强了无人机对欧盟领土的入侵,破坏了欧洲关键基础设施,并发动了网络攻击和虚假宣传活动,却几乎没有遭到任何实质性的报复。对乌克兰的财政援助也时断时续,因为意大利和匈牙利等顽固分子不断试图减少对乌克兰的参与。法国提出的战后派遣地面部队的提议在欧洲以外地区(包括加拿大)获得了支持,但在斯洛伐克、德国、波兰和意大利等欧洲国家却举步维艰。欧盟缺乏政治协调,这意味着它未能履行自身安全保障的职责,更不用说加拿大所寻求的基于规则的整个国际秩序了。


其经济前景也不容乐观。欧洲生产力增长停滞不前,到2024年将降至0.4%,然而,长期存在的创新投资不足和僵化的劳动力市场制度持续抑制着经济活力。人口结构的变化意味着越来越少的年轻人要养活日益庞大的退休人员队伍,而欧洲大陆不同的政治偏好对移民水平设定了严格的限制,从而缓解了这一局面。普通欧洲人根本无法指望收入远超父母,这抑制了他们对国内商品以及加拿大等盟友商品的需求。


欧盟是一个货币联盟,而非财政联盟。这本身也是一个问题。成员国相对自由地进行不负责任的借贷(这可能导致债务危机,进而引发经济衰退),但却无法降低自身利率,也无法从其他地区获得足够的财政支出来刺激需求(这两者都是应对此类经济衰退的途径)。法国因其债务快速扩张而陷入的历史性政治危机,以及德国难以规避自身严格的债务刹车规则,都体现并加剧了这种紧张局势。美国从金融危机中复苏的速度远快于欧洲,这并非巧合。因此,虽然与欧盟贸易的增长将有助于加拿大抵御美国关税风暴,但来自大西洋彼岸的任何危机都将蔓延得更广,持续时间更长。


现代欧洲面临的挑战最终在于其对团结的承诺仍然不温不火。目前,欧洲人既没有享受到独立行动的自由,也没有享受到增强凝聚力所带来的实力和经济影响力。在这些问题得到解决之前,欧洲只能补充而非取代加拿大曾经与美国之间的联系。


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