加拿大武器零部件经香港流入俄罗斯



《环球邮报》10月28日报道,香港公司向俄罗斯军队输送加拿大技术。由一对俄罗斯夫妇经营的香港SBF集团,作为幌子公司,向俄罗斯买家转移了价值数百万美元的技术,以规避西方制裁。其他涉嫌向俄罗斯供应加拿大零部件的香港公司包括Kim Ocean Ltd.、Asia Pacific Links Ltd.和PremierElectric HK Ltd.,后者与白俄罗斯有联系。


加拿大在供应链中扮演的角色并非微不足道。这项技术无法在俄罗斯大规模生产。如果没有更快、更广泛的制裁措施,以及积极的执法行动和对托运人和供应商施加有意义的成本,加拿大的创新将继续助长俄罗斯的战争力量。


与美国和英国不同,加拿大尚未对香港的任何非法贸易商实施制裁。报告还补充道,加拿大出口商在追踪货物离境后的情况方面仍然面临很小的压力。


报道全文:


据人权监督机构的调查显示,价值数百万美元的加拿大技术通过一个庞大的香港空壳公司网络,被运送到俄罗斯的战争机器。


总部位于华盛顿的香港自由委员会基金会(CFHK)与拉乌尔·瓦伦堡人权中心(Raoul Wallenberg Centre for Human Rights)合作,梳理了乌克兰战场取证资料、香港公共记录以及三年的俄罗斯海关数据。


这份长达49页的报告详细列出了加拿大电子和航空航天零部件在乌克兰境内俄罗斯武器中的出现地点、运输渠道,以及加拿大的制裁和执法措施为何未能阻止这些技术流向莫斯科军方。


报告称,香港已成为俄罗斯获取加拿大技术部件用于对乌战争的门户。


报告称:“加拿大技术屡次出现在战场上缴获的俄罗斯武器中,其供应链途经香港。” “我们的分析发现,这些战场部件只是加拿大向俄罗斯大量出口货物的一部分。”


CFHK的报告称,由一对俄罗斯夫妇经营的香港SBF集团,作为幌子公司,向俄罗斯买家转移了价值数百万美元的技术,以规避西方制裁。其他涉嫌向俄罗斯供应加拿大零部件的香港公司包括Kim Ocean Ltd.、Asia Pacific Links Ltd.和PremierElectric HK Ltd.,后者与白俄罗斯有联系。


自2022年2月俄罗斯对乌克兰发动全面军事打击以来,报告发现的货物包括59批加拿大制造的网络和信号分配硬件、17批全球导航卫星天线、1300批电源转换器以及26批微电子和发动机零件。


CFHK表示,这些硬件是在俄罗斯军方部署用于对付乌克兰的伊朗“沙赫德”和“莫哈杰尔”无人机上发现的。其中一些部件可能还被用于俄罗斯制造的“海鹰-10”无人机,而其他部件则被发现用于陆基武器。


除了战场证据外,CFHK表示,自2022年2月以来,他们发现了153批经香港运输的加拿大原产军民两用技术,价值250万美元,其中包括光纤模块、KVM扩展器(用于远程控制计算机)以及高可靠性连接器。


报告称:“加拿大在供应链中扮演的角色并非微不足道。这项技术无法在俄罗斯大规模生产。如果没有更快、更广泛的制裁措施,以及积极的执法行动和对托运人和供应商施加有意义的成本,加拿大的创新将继续助长俄罗斯的战争力量。”


《环球邮报》没有透露报告中提到的加拿大本土公司的名字,因为CFHK表示,“几乎没有证据表明这些加拿大公司是故意为之”,并指出“转运网络的目的是掩盖最终目的地”。


尽管如此,该报告称,加拿大的技术已与俄罗斯的战争努力交织在一起,主要中转站是通过香港的空壳公司。


该报告仅关注来自加拿大的技术,而没有关注来自其他国家的供应。


撰写CFHK报告的香港律师塞缪尔·比克特(Samuel Bickett)表示,渥太华应该责成加拿大公司确保其零部件不会最终流入流氓国家的武器。


“这些制造商应该做的是派遣团队到所有分销商那里,查明这些产品的实际去向,”他说。“而加拿大政府,无论是针对俄罗斯还是其他国家,在执行其制裁法方面几乎毫无作为。”


CFHK批评了加拿大的制裁和执法措施,称需要更加关注香港等地的第三国采购网络。


报告称,与美国和英国不同,加拿大尚未对香港的任何非法贸易商实施制裁。报告还补充道,加拿大出口商在追踪货物离境后的情况方面仍然面临很小的压力。


“加拿大在七国集团(G7)中是制裁执行方面的领导者,但他们通常不会在公告之外采取进一步行动,”拉乌尔·瓦伦堡中心政策与项目主任布兰登·西尔弗(Brandon Silver)表示。“如果你想要打击俄罗斯对乌克兰的非法和不公正的侵略及其在那里的暴行,那么你就需要打击那些为这一切提供便利的不法分子。”


自2024年8月起,加拿大银行才被要求向加拿大金融交易和报告分析中心(FinTRAC)报告涉嫌逃避制裁的行为,该中心是渥太华的金融情报和反洗钱机构。


直到今年5月,加拿大皇家骑警才根据加拿大对俄罗斯的制裁规定逮捕了首名嫌疑人。出生于俄罗斯的加拿大人安东·特罗菲莫夫(Anton Trofimov)在多伦多和香港均有住所,他因涉嫌违反加拿大制裁法而被捕。检察官指控,该案中受限制的微电子产品运输与俄罗斯无人机使用的零部件有关。


今年1月,美国联邦法院判处加拿大公民尼古拉·戈尔采夫(Nikolay Goltsev)和克里斯蒂娜·普兹列娃(Kristina Puzyreva)监禁,罪名是他们实施了一项逃避制裁的计划,向俄罗斯军方提供敏感电子产品。美国检察官称,这对蒙特利尔夫妇及其一名纽约同伙利用幌子公司收购美国半导体,并通过香港和其他司法管辖区隐瞒其向俄罗斯的运输。


CFHK敦促渥太华对调查结果中提到的香港和俄罗斯供应商实施制裁,发布部长指令,将香港列为高风险司法管辖区,起诉国内违规者,并对未尽职调查的制造商进行处罚。


报告总结道:“科技制造商仅仅声称对其产品如何被分销商转运一无所知已经不够了。加拿大皇家骑警应投入资源,调查可能参与逃税的加拿大公民和公司,公共检察署也应尽可能提起诉讼。”


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