卡习会七大看点
加拿大新闻社记者迪伦·罗伯逊(Dylan Robertson)10月30日发文《加拿大总理卡尼会见中国国家主席习近平:七大看点》,这七大看点是关税、环境合作、外国干预、领事案件、台湾、北极主权和战略伙伴关系。
全文如下:
卡尼预计将于31日在韩国举行的峰会上与习近平主席会面,他计划讨论“远不止贸易问题”的一系列议题。
自加拿大前总理特鲁多2017年访华以来,加中两国领导人尚未举行正式会晤。一年后,加中关系破裂,原因是加拿大应美国要求逮捕了一名中国电信公司高管,而中国则拘留了两名加拿大人,加拿大称这些拘留是任意的。
2022年,习近平在G20峰会上怒斥特鲁多,并指责加拿大政府向媒体泄露信息。
以下是本周会议的可能议程:
1.关税
去年10月,加拿大效仿美国拜登政府的做法,对中国电动汽车和其他商品加征100%的关税,理由是存在不公平竞争。
中国随即对加拿大油菜籽产品、海鲜和猪肉产品加征关税。中国驻渥太华大使表示,如果渥太华取消对电动汽车的关税,北京也将取消这些关税。一些省长敦促卡尼总理这样做,而安大略省则认为这些措施对于帮助汽车行业应对绿色转型和美国的贸易压力是必要的。
领导人可能会讨论整体经济关系,包括在中美贸易战期间中国进口加拿大石油的问题,以及增加两国直航航班数量的努力。
2.环境合作
卡尼在9月表示,加拿大可以与中国在能源和基础制造业领域“深入合作”,并补充说,北京在气候变化问题上“非常真诚且积极参与”,因为中国是一个“由工程师领导的国家”。
中国是世界上最大的温室气体排放国之一,但同时也是清洁技术的主要来源国。尽管当时加中关系高度紧张,中国仍与加拿大合作,于2022年在蒙特利尔举办了联合国生物多样性峰会。
3.外国干预
今年1月,一项联邦调查宣布,“中国是针对加拿大各级民主机构进行外国干预的最活跃的实施者”。
该调查报告称,北京“对加拿大构成最复杂、最活跃的网络威胁”,加拿大安全情报局(CSIS)表示,中国“越来越多地利用社交媒体和互联网进行涉及选举的虚假信息宣传活动”。在4月的一次选举辩论中,卡尼称中国是加拿大面临的“最大安全威胁”。
中国驳斥了这些说法,称其缺乏确凿证据,并重复了关于中国人是恶意行为者的刻板印象。
2024年6月,议会通过了一项法案,允许建立一个外国影响力透明度登记册,以识别为其他国家工作的代理人。卡尼政府尚未采取任何措施引入该登记册。
4.领事案件
2025年初,中国处决了四名加拿大公民。北京当时表示,这四人均为双重国籍,并因毒品指控而受到合法起诉。
卑诗省阿伯茨福德居民罗伯特·谢伦伯格自2019年以来一直被关押在中国的死囚牢房。渥太华方面称,他因走私毒品而被判处死刑是任意的。
反对党敦促联邦自由党授予黎智英荣誉公民身份。黎智英是一位知名出版商,目前因香港国安法而被拘留。
2018年,北京拘留了两名加拿大公民康明凯(Michael Kovrig)和迈克尔·斯帕弗(Michael Spavor),并将他们关押了1000多天——这与加拿大软禁华为高管孟晚舟的时间相同,孟晚舟因涉嫌欺诈被美国当局通缉。2021年,加拿大发起了一项“任意拘留倡议”,旨在联合各国反对人质外交。
5.台湾
中国多次提醒加拿大其“一个中国”政策,该政策认为北京是中国的唯一代表,台湾不是一个国家。尽管如此,加拿大仍然深化了与台湾的商业联系和安全合作。
渥太华参与了在台湾海峡举行的海军演习,旨在表明该地区仍然是国际领土——这些演习尤其激怒了北京。外交部长阿妮塔·阿南德(Anita Anand)表示,尽管加拿大不会停止与台湾的接触,但加拿大仍然坚持其“一个中国”政策。
6.北极主权
中国自称是近北极国家,并致力于开发该地区的航运路线和自然资源。加拿大去年12月发布的北极外交政策文件指出:“中国在北极研究领域也十分活跃,其中许多研究成果可被视为军民两用……既可用于科研,也可用于军事用途。”
该文件指出,“加拿大将与中国合作,共同应对气候变化等对北极产生影响的紧迫全球性问题”,但会谨慎权衡中国提出的在加拿大水域开展研究的任何请求。
7.战略伙伴关系
阿南德近期宣布中国是加拿大的战略伙伴。三年前,加拿大政府的印太战略将北京定义为“破坏性的全球力量”,其价值观与加拿大不符。
阿南德表示,此举旨在构建与中国对话的框架,包括在两国存在分歧的关键问题上进行对话。
卡尼本周表示,他将与习近平主席讨论“全球体系的演变”。这可能包括讨论如何打破联合国僵局,使其更能反映世界人口结构,或者改革发展中国家举债以资助气候适应项目的方式。
两国领导人均表示希望维护基于规则的国际秩序和国际贸易体系,但两国对这一体系的理解却截然不同。
中国外交部表示,北京希望通过“相互尊重”与加拿大发展关系。
“尽管两国制度和发展道路不同,但始终拥有广泛的共同利益和广阔的合作空间。”北京外交部在10月17日发布的阿南德外长访华总结中写道。
“中国愿同加拿大加强沟通,增进了解,克服分歧,重建互信,以积极进取的精神改善双边关系。”
卡尼总理预计也将在一年后访问中国,届时中国将主办下一届亚太经合组织(APEC)峰会。过去三十年来,加拿大现任总理几乎每次都会出席该峰会。

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