万毅忠的博客

自2月24日俄国入侵乌克兰以来，加拿大与美国一起制裁俄罗斯力挺乌克兰，展示了与欧洲的团结。3月14日，前驻华参赞查尔斯·伯顿（Charles Burton）在加拿大《环球邮报》撰文，呼吁警惕“中国潜在的长线游戏：制服俄罗斯再染指北极”。 1990年代两度在北京担任外交官的查尔斯·伯顿，现任渥太华智库麦克唐纳-劳里耶研究所高级研究员和布拉格欧洲安全政策价值中心非常驻高级研究员。他指“50多年前，毛泽东就写下‘天下大乱，形势大好’。他曾希望中国最终占上风，红色中国取代苏联成为世界革命的领导者。但结果是西方赢得了冷战，苏联解体了。今天普京入侵乌克兰引发俄罗斯与西方之间的危机，并被北京视为推进毛泽东主导全球愿景的机会，这一愿景现在被习近平称为‘人类命运共同体’”。 无论入侵乌克兰如何收场，俄罗斯都将继续被西方制裁，无法进行金融交易，无法与利润丰厚的欧洲市场进行贸易。这或将俄罗斯推入北京的怀抱，北京将非常乐意以帮助俄罗斯这一“全面战略协作伙伴”度过灾难性制裁为幌子，使其身陷对中国经济的依赖。普京为此将付出羞辱性的代价：北京将利用俄罗斯的弱点使其服从中国的整体地缘政治目标。 中国官方媒体也暗示了北京的长期博弈。央视称俄国“军事行动”属正当，因为西方颠覆乌克兰威胁到俄罗斯安全；北京不把俄罗斯的军事行动称为“入侵”，中国观众也看不到乌克兰人的苦难。对北京来说，只要中国不被西方制裁，自身利益不受损害，这场冲突就越彻底越好。西方犹豫不决和有节制的反应都被北京视为华盛顿主导全球秩序能力的衰落。北京看不到北约的集体防御，只看到普京威胁使用核武器、西方不理会乌克兰的请求、只象征性提供过时武器、在俄罗斯轰炸时北约拒绝设立乌克兰“禁飞区”等。 一旦俄罗斯对北京心存感激，在未来美国对抗中国武力统一台湾时，俄国将被迫在军事上支持中国，中俄联合行动将使美国在军事上保卫台湾的模糊承诺再次崩溃，如果西方的回应与这次相同，那么韩国和日本可能会对美国的安全承诺非常警惕，并受制于北京的影响力。 这种潜在的全球力量调整也将对加拿大产生巨大影响。普京声称对加拿大北极水域下的资源拥有权利，中国也荒谬地自称为“近北极国家”，再加上莫斯科对北京的心存感激，这很可能会导致中俄共同挑战加拿大的北极主权和安全。 加拿大国际事务作家雅库布·费伦奇克（Jakub Ferencik）3月14日在麦

2月24日俄国入侵造成数以百万计的乌克兰人逃亡国外，今年头两个月已接收六千多乌克兰人的加拿大于3月3日宣布创建新的签证类别，让无限量的乌克兰人来加拿大生活、学习和工作两年，俄国入侵或将为已经拥有136万乌克兰裔人口的加拿大带来史上最强劲的乌克兰人移民潮，加拿大移民部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）称在乌克兰人面临人道主义危机时，“加拿大成为了世界领导者”。 3月3日加拿大移民部宣布将允许无限量的乌克兰人通过加急紧急签证临时入境，同时将为希望永久留在加拿大的人提供新的家庭团聚途径。前者在加拿大可居住两年，并免除申请费用和语言评估等签证要求，仅需要填写简单表格并提供用于安全和背景审查的生物识别信息，以排除顿巴斯等地区的通俄者。加拿大移民部已派人携带生物识别工具包在华沙、维也纳和布加勒斯特以及欧洲其他 30 个地点协助潜在申请人。入境后乌克兰人将获得工作或学习许可，参加教育培训计划，企业也被鼓励去雇用他们。3月6日弗雷泽部长强调“之所以不限制乌克兰难民数量，是因为加拿大境内乌克兰社区说这些难民是爱国者，绝大多数人在战争结束后会回国，不想留在加拿大”。 对于希望在加拿大永久居住的乌克兰人，加拿大将通过家庭赞助计划为他们提供快速家庭团聚移民途径，具体细节将在未来几周内与加拿大乌克兰社区商定。弗雷泽称加拿大“做出承诺的原因超出了与乌克兰之间的历史联系……几个世纪后，历史学家将书写今天乌克兰人所展现的勇气”。 乌克兰人在加拿大的历史可追溯到100多年前，在全球5750万乌克兰人中，居住在乌克兰者3700万，俄罗斯327万，加拿大以136万居第三，是乌克兰人在西方世界最大的侨居国。加拿大乌克兰社区的形成分四阶段：第一阶段1891年至1914年，17万西部乌克兰人移民加拿大西部；第二阶段是1914年至1920年，一战时期加拿大视来自奥匈帝国的乌克兰移民为敌，1914年战争法案规定成千上万乌克兰移民必须登记；第三阶段是1923—1939年，乌克兰人第二次移民潮，1923年加拿大修改战争法案允许奥匈帝国居民移民，7万名乌克兰人从罗马尼亚和波兰统治区移民来加拿大；第四阶段是1945年至1952年的第三次移民潮，以二战后的乌克兰政治难民为主，主要居住在蒙特利尔和多伦多。 在前苏联期间，加拿大乌克兰社区分为亲苏派和独立派，苏联解体时乌克兰于1991年独立，加拿大在西方

2021年岁末传出加拿大移民人数创新高的消息，全年新登陆移民达40万1千，超过一战前1913年的40万为建国154年来之最，且人均接受移民是美国的三倍。2月14日，移民部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）宣布未来三年加拿大将接纳130万移民，从今年开始每年递增且大幅超出原计划。 开始第三任期的杜鲁多总理在去年12月公布了加拿大新移民系统优先事项，要求移民部“缩减申请处理时间，解决疫情所造成的延误”，为国际学生和外国临工设立快速通道，为在移民程序中等待的海外配偶和子女提供临时居留，免除公民申请费用和安置4万名阿富汗难民。自2015年上台以来，自由党加大了移民力度，将每年30万人的目标提升到超过40万。原计划2021年至2023年接纳123万新移民，其中经济类移民72万3500人，家庭团聚类31万1500人，难民18万1000人，人道移民1万7000人。 加拿大为何以史无前例的规模接收移民？传统说法是加拿大人口自然增长率低导致劳动力和经济增长率低，增加移民为的是保持经济强劲，特别是到2030年，900万婴儿潮一代达到65岁退休年龄，医疗保健等社会支出增加而工人数量减少，1988年后加拿大每年接收超过20万移民，近10年每年超过30万人，2021年后每年超过40万。最新的理由是疫情削弱了经济，增加了政府的社会服务支出，2019年出生率降至历史最低，每名妇女仅1.47 个孩子，疫情可能导致出生率进一步降低，令加拿大未来几年的人口增长更加依赖移民。 不过在这些理由的背后，还隐藏着加拿大一亿人口的强国梦。本台自2016年起就持续关注加拿大人口一亿说，制作了三次专题予以介绍。加拿大智库《21世纪问题研究所》所长艾文•斯塔鼎（Irvin Studin）设想到2100年，加拿大人口达一亿，成为西方仅次于美国的第二大国家，也是全球最强国家之一。届时加拿大不仅有强大军力、外交实力和情报机构与其壮大的经济实力和社会能量相匹配，在精神层面上，强国加拿大也将有完全不同类型的加拿大人。与斯塔鼎持相同观点的加拿大《环球邮报》专栏作家道格•桑德斯（Doug Saunders）早在2012年就认为加拿大是“人口不足的牺牲品”，他呼吁“每年吸收40至45万移民”，以避免“到21世纪中叶，人口增至5000万人时，因世界人口停止增长，难于吸引更多移民的加拿大将会失去完全成长的机会”。前驻华