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加拿大西部分离运动的前世今生

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2019年加拿大大选自由党在西部阿尔伯塔和萨斯喀彻温两省全军覆没,今年1月追求西部独立的独行侠党(Maverick Party)成立,6月前保守党议员杰伊·希尔(Jay Hill)当选党魁,宣布将参加第44届联邦大选,角逐西部四省和北方三区的国会席位。总理杜鲁多任命其副手方慧兰(Chrystia Freeland)兼任政府间事务部长,应对“西部分裂”危机,到今年8月18日转任财政部长,宣告危机处理告一段落。 闹分裂的西部最初是怎样进入加拿大版图的?1868年英国议会通过《鲁珀特土地法》,折价30万英镑把哈德逊湾公司的鲁珀特领地(Rupert’s Land)卖给加拿大,1870年6月23日领地被正式移交并更名为“西北领地”,它幅员辽阔占今日加拿大国土的三分之一,包括除卑诗省、安大略省及魁省南部、大西洋地区以外的所有地方。随着区内人口增长,西北领地先后又拆分出马尼托巴省、育空地区、阿省、萨省和努纳武特地区。 1905年9月1日同时成立的阿省和萨省,是加拿大仅有的两个内陆省,与其他省区的左翼传统相反,它们一直是保守派的天下。在保守的社会信用党(Social Credit Party)从1935年到1971年执政期间,阿省出现了分离主义,因为丰富的石油和天然气刺激了当地人的优越感。1970年代老杜鲁多的“双语国家”、《权利与自由宪章》和国家能源计划被分离主义者视为“对阿省价值观的侮辱”,1974年大选自由党在该省颗粒无收。1980年代,加拿大西部概念党(Western Canada Concept)主张将马尼托巴-安大略边界以西的所有省区与加拿大分开,21世纪又陆续出现了西部分离党(Western Block Party)、阿尔伯塔独立党(Alberta Independence party)、阿尔伯塔分离党(Separation Party of  Alberta)和西部独立党(Western Independence party)。2020年加拿大数据公司Abacus Data的民调显示,独立在阿省有两成铁杆支持者,另有两成六同情者,对阿省地位不满者更高达2/3。 2019年大选前,前皇家骑警彼得·唐宁(Peter Downing)和记者帕特里克·金(Patrick King)从英国脱欧(Brexit)获得灵感、成立西部分离组织(Wexit),呼吁阿省、萨省、马省和卑诗

加拿大正与印度加速融合

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 2019年,加拿大与印度贸易额超过一百亿加元、加拿大对印投资达550亿加元、印度移民达创记录的85593人,连续三年居加拿大移民来源国之首。在9月宣布终止与中国谈判自贸协定后,加拿大希望重启加印自贸谈判。印度前驻多伦多总领事拉吉夫·巴蒂亚(Rajiv Bhatia)指印度正与加拿大加速融合。 11月23日在印度著名外交政策智库印度全球关系理事会(Gateway House)担任高级研究员的巴蒂亚在美国《欧亚评论》杂志(eurasiareview.com)撰文《印度加拿大融合倒计时分析》,指疫情期间地缘政治变化令印加两国理念上更紧密融合,双方正致力于在共同利益和价值观的基础上追求共同的目标。11月17日,加拿大外长商鹏飞和印度外长苏杰生以视频方式参加了第三轮印加高层对话,审议并确定两国在疫情后世界中的角色,探讨深化两国战略合作伙伴关系,加强在印度太平洋的新地缘经济和数字经济、特别是在金融科技和人工智能领域的合作,以共同应对21世纪第三个十年的挑战。 印加高层对话始于2018年2月,三年来重点面向投资、技术和地缘政治重整。在2019年11月孟买第二轮对话中加拿大表现出更愿意接受新德里的观点,今年两国互动更加频繁,包括两次总理间虚拟会议和四次贸易部长会议。疫情加速了两国的合作势头,加拿大与中国交恶为加印建立更紧密关系打开了大门,在中国入侵印度拉达克东部实际控制线后加拿大向印度表达了同情。在此背景下,对北京激进行为不满情绪的加剧、四方机制的加强以及法国、荷兰和德国有兴趣积极参与印太的事态发展影响着渥太华,第三轮对话旨在加深两国的融合。巴蒂亚用5个E来概括双边合作的主要领域:经济、能源、教育、娱乐和增强妇女权利,尤其是在数字化领域具有巨大的合作潜力。 另据《温哥华商报》报道,11月签署的《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)使印度和加拿大都处于包括中国、日本、韩国、东南亚、澳大利亚和新西兰在内的新自由贸易区之外,这激发两国更加关注双方的贸易协定。加拿大外长商鹏飞指“加印贸易可同时满足供应链安全、产品质量及食品安全等顾虑”,印度外长苏杰生指印度拒绝RCEP,给与加拿大扩大贸易带来了新的前景,印度的下一个主要目标是与加拿大展开谈判。始于2010年的加拿大与印度自贸谈判已进行了九轮,但2015年3月以来毫无进展。2019年印度成为加拿大第十大贸易伙伴,贸易总额为102亿美元,少于第