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被推至前台的加拿大“全球安全报告计划”

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11月18日加拿大《环球邮报》曝出斯帕弗(Michael Spavor)正向渥太华索偿,因他无意间被康明凯(Michael Kovrig)利用从事情报收集活动,导致2018年底被中国逮捕,这一指控将加拿大外交部的“全球安全报告计划”(GSRP)从幕后推至前台,12月4日该报又刊出“全球安全报告计划”世界分布图,在这个年预算2千万加元、覆盖110个国家 的项目中,中国以唯一明确被交叉覆盖成为重点国家,除驻北京官员外,驻新加坡官员也负责中国,俄罗斯、古巴、委内瑞拉、 朝鲜和伊朗则由不具名的周边邻国报告。 曾驻京八年的该报记者万德山(NATHAN VANDERKLIPPE )11月22日撰文指“2014年被中国以间谍罪扣押两年的加拿大人凯文·加勒特(KEVIN GARRATT)夫妇也是因为与全球安全报告计划官员接触而被捕”, 在比邻朝鲜的丹东经营咖啡店 的他们 “被北京指控参与间谍活动,中国人要求他们提供与马丁·拉弗拉姆(Martin Laflamme) 在朝鲜餐厅会面的细节,他们曾谈论当地的文化和朝鲜餐厅的运作方式,但加勒特不知道对话者是这个项目的官员。拉弗拉姆后被调往台湾,继任者康明凯也曾多次前往中朝边境与斯帕弗会面”。 这两宗间谍案导致4名加拿大人被北京长期拘押,“全球安全报告计划”曝光后引起关注。曾在加拿大外交部负责这一项目长达5年的渥太华大学国际事务高级研究员丹尼尔·利弗莫尔(Daniel Livermore)11月29日撰文澄清其职能及与加拿大安全情报局(CSIS)的龃龉。“9/11后,渥太华增加外交预算以加强对存在内战、内部冲突和恐怖主义等安全问题国家的报告,由外交部安全情报办公室负责新增14 个职位 ,运作方式公开”。因计划“非常成功”,外交部增加预算“使国外职位数量翻倍”,并加强语言培训和内部问责机制。外交部从未考虑把它变成情报机构,但在911后失去信誉的加拿大安全情报局20年来经常批评该项目侵犯他们的国际版图,而实际上他们是受益者,因为全球安全报告不仅提供给外交部,还与整个加拿大安全和情报界共享,有时还惠及比五眼联盟更广泛的盟友。“加拿大安全情报局批评全球安全报告计划与真主党接触是行为不当,但与真主党保持联系非常重要,当加拿大人在黎巴嫩遇到麻烦时,这种联系非常有用”。他称赞“该计划吸引了优秀外交官填补海外职位,他们成为政府各部门都需要的安全领域

台湾驻蒙特利尔办事处开业

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因建筑装修延宕数月的驻蒙特利尔台北经济文化办事处12月4日正式揭牌,这是继渥太华代表处、多伦多和温哥华办事处后,时隔31年台湾在加拿大设立的第四个外交机构,也是继今年10月双方完成《外国投资促进与保护协议》(FIPA)谈判后,加拿大与台湾推进务实交往的又一进展。 馆址位于蒙特利尔市中心麦吉尔大学大道1800号的蒙特利尔台北经济文化办事处领事范围包括魁北克省、大西洋畔的新不伦瑞克省、纽芬兰和拉布拉多省以及北极地区的努纳武特地区,同在大西洋畔的新斯科舍省和爱德华王子岛省则属多伦多办事处辖区。 蒙特利尔办事处规模与多伦多及温哥华相当,都是10名左右人员配置,首任处长陈珮莹是原驻纽约经文处副处长,已于今年7月奉调加拿大。法语系毕业的陈珮莹1998年进入中华民国外交部,曾在驻欧盟兼驻比利时代表处、驻芬兰代表处及驻波士顿办事处工作,在赴纽约前担任台湾美国事务委员会副秘书长,还曾借调台湾国安会秘书长办公室。

隐身底层记录当代中国的王兵

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台北时间11月25日晚,王兵的纪录片《青春(春)》在台湾获得第60届金马奖最佳纪录片,几个小时后,这部212分钟的影片在第26届蒙特利尔国际纪录片电影节全景单元展映,观影者可能不知道这部影片刚刚在亚洲获得的荣誉,但他们通过电影看到了制造服装的工坊,以及在拥挤脏乱的环境里日夜苦干却收入微薄的中国底层民工。 2014年王兵去到中国最大的童装生产基地浙江省湖州市织里镇,走进由1万8千多个小型制衣工坊组成的棋盘街道,和30万外来务工者打成一片。今年4月他在戛纳电影节接受采访时回忆了这段经历。王兵“通过苏州一位诗人朋友联系上一位工坊经理,一来二去,认识的人越来越多,很快就可以自由进出工坊和宿舍,没有人阻拦或者问在做什么”。王兵在那呆了好几年,从2014到2019年共拍摄了2600小时的素材,记录年轻人的工作和生活。他在同一访问中说工人们“工作时间极长,从早晨8点到晚上11点,中午下午各一小时吃饭休息,其他时间不停工作。每六个月结一次工资,按件计算——但你并不知道每件的具体报酬,只有结账时才知道;因为市场不断变动,你无法预知半年后能拿到多少钱。他们晚上11点打卡下班,大多数人每周只休息一天,多数情况下也并没有完整的一天,只是下午5点提前打卡下班”。这么恶劣的劳工状况令人想到2017年2月加拿大在七国集团中率先与中国开启自贸协定首轮探索性会谈,渥太华坚持“北京应接受一个进步贸易框架”,把包括劳工权益等问题正式列入讨论议程,这一坚持被视为“开启中加自贸谈判的高端障碍”,2017年9月第四次会谈后难以为继,直到2020年9月加拿大宣布放弃与中国达成自由贸易协定的想法。 总时长580分钟的《青春》包括三部纪录片《春》、《苦》、《归》,这是2003年王兵以551分钟的超长纪录片《铁西区》开始独立创作以来的另一项庞大的纪录片工程,在已经问世的《青春(春)》里,隐身的王兵贴身紧跟年轻的男女民工们,陪他们坐在缝纫机前,为了“一天赚300元、一个月1万”的目标,日夜苦干;看他们玩耍、调情、吵架、争论和嬉戏;跟他们去找作坊小老板讨薪,为五分一毛钱僵持不下。跟他们一起回乡,走进他们用血汗钱盖起的新楼房。有意思的是,片中一名安徽小哥叼着烟,一边踩缝纫机一边说“我要上电视了”,旁边的女工满脸不屑,讽刺说“你做梦吧!”。两人的对话道破了拍摄者王兵在中国的状态,如果是换成享有中国官方盛誉的张艺谋陈凯

《这个女人》获蒙特利尔纪录片电影节特别提名奖

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在11月15日至26日举行的第26届蒙特利尔国际纪录片电影节(RIDM)上,中国女导演阿烂的长片处女作《这个女人》获国际竞赛单元特别提名奖,以表彰“这部电影以温柔的共谋打破了社会和电影的规则,给世人呈现了一幅复杂的女性调色板”。 纪录片跟踪记录了一名北漂的福建女子在新冠疫情期间离京返乡寻找出路,为生存上下求索拓展自我的故事。导演阿烂阐述“这是一次一拍即合的热爱电影的女人之间的尝试”,拍摄者和被拍摄者“都对婚姻、家庭、爱情、亲密关系和自我探索感兴趣”,“于是有了这部关于女性的勇敢和困境影片”。 法国纪录片《针织岛》(Knit's Island)获国际竞赛单元大奖,评审团特别奖颁给了巴西纪录片《布里蒂花》(Crowrã)。在加拿大纪录片单元,越南裔导演黎科(Khoa Lê)的《西贡妈妈》(Má Sài Gòn)获评审团特别奖,并获魁北克联邦女子监狱女囚犯评审团奖。 第26届蒙特利尔国际纪录片电影节有来自47个国家的138部影片参赛或参展,在欧美享有盛誉的中国纪录片导演王兵拍摄的《青春(春)》在全景单元展映。

哈利法克斯论坛推出新概念CRINK

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美国总统拜登和中国国家主席习近平于美洲大陆西海岸的美国旧金山举行的首脑会晤刚落幕,在同一大陆东海岸的加拿大大西洋畔城市哈利法克斯举行的年度国际安全论坛就引入了一个新概念CRINK(恶霸四国) ,用以概括描述挑战全球民主国家的战略新联盟,即中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜,论坛称这四个国家是当今世界的一群恶霸,想要摧毁全球秩序。 哈利法克斯安全论坛并没有就CRINK一词作进一步解释,根据美国韦氏词典(merriam-webster.com),CRINK作为名词最早出现于16世纪,是“皱折”和“弯曲”之意,《牛津英语词典》认证CRINK作为动词出现在博物学家约翰·克莱尔 (John Clare) 1821年的著作中,意为“起皱”,韦氏词典指它做不及物动词意为“制造或发出微弱、突兀的金属噼啪声”。哈利法克斯安全论坛在10月17日公布的主题议程中,指本届“年度论坛引入缩写词来描述挑战全球民主国家的战略新联盟,即中国C、俄罗斯R、伊朗IN和朝鲜K:CRINK”,并在全体会议中设置“乌克兰的胜利:向CRINK发出信息”议题,在非正式会议中也有“别管金砖了,CRINKs来了”(Never Mind the BRICS, Here’s the CRINKs)环节。 将中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗这四个独裁国家串联在一起并不新鲜,早在2018年4月,美国国务院人权报告就把四国列为“道义上应受谴责”的国家,2023年10月,美国国会参议院少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)在电视采访中称中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗是俄乌和以哈战争及“大国竞争”复杂的全球背景下“新的邪恶轴心”,但把四国纳入一个缩写词还是第一次,哈利法克斯论坛相信世人将会很快熟悉CRINK这个词。 本届哈利法克斯安全论坛重点聚焦乌克兰战事,正式的全体会议都以乌克兰胜利为前提,议题分别是“乌克兰胜利让世界再次安全”、“乌克兰胜利:向CRINK 发出信息”、“乌克兰胜利:以色列的榜样”、“乌克兰胜利:印太的可能性”、“乌克兰胜利:给世界粮食”、“乌克兰胜利:盟友获得创新”、“乌克兰胜利:气候合作”和“只需要乌克兰的胜利”。总部位于美国首都华盛顿的哈利法克斯安全论坛在全球舆论转向以巴冲突之际坚定不移聚焦乌克兰,它还在2022年3月启动了乌克兰胜利基金,筹集1000万美元以大幅改善乌克兰在对抗俄罗斯入侵时获得卫星

加拿大关键矿产的中国困境

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在美国与其西方盟国组建的旨在关键矿产供应“去中国化”的“矿产安全伙伴关系”(MSP)中,加拿大因其丰富的矿产资源被寄予厚望,但中国公司在加拿大矿业领域扮演重要角色的现实令加拿大身陷两难,加拿大学者杰克·马高(Jack Mageau)指“发达国家减少对中国依赖为加拿大提供了长期的经济和地缘政治机遇,但为获得长期利益,加拿大减少对中国资本和专业知识的依赖,又会带来重大的中短期挑战”。 曾供职于美国企业研究所,现任职加拿大阿尔伯塔大学中国研究院的杰克·马高今年5月撰文《关键矿产安全和加拿大的中国困境》,指出中国企业在加拿大矿业领域的份量,“即使政府决定强制三家中国锂公司从加拿大采矿业撤资,但中国公司仍有重要角色。中国国企在加拿大几家最大的矿业公司中拥有10-26%的重要股权,包括全球第三大锌生产商泰克资源公司(Teck)、加拿大铜矿公司第一量子矿业(First Quantum)、艾芬豪矿业(Ivanhoe)和美洲锂业公司(Lithium America),27 家加拿大矿业公司的主要股东与中国有关联”。 他引用阿尔伯塔大学中国研究院的数据,2004至2022年中国企业对加拿大金属和矿产行业投资322笔,总额超过216亿加元。加拿大最近还澄清不会强迫中国国企剥离其在加拿大最大矿业公司的股份,因此中国公司会继续在加拿大采矿业中发挥重要作用。 与中国保持距离展示了加拿大矿业对全球能源安全的承诺,但短期内会给加拿大矿业公司带来财政压力。渥太华强制中国锂公司撤资就遭到了强烈反对,矿业分析师警告限制中国投资将使初级矿商更难吸引投资。多伦多证券交易所称限制中国投资阻碍了资本自由流动,企业未能获得足够的替代资金,因为与216亿元的中国投资相比,渥太华38亿的计划投资明显不够。关键矿产开采、提炼和生产需要大量前期资本投入,风险高且价格波动大。在中国,政府为风险较高的矿产项目提供担保,中国作为“最后投资者”在加拿大矿业中发挥关键作用,为高风险项目提供资金并拯救陷入困境的矿业公司。限制中国投资会剥夺加拿大公司的资本流入,导致矿业公司和项目的失败率更高。 除资金外,排除中国会限制加拿大获得关键矿产专业知识。加拿大国会一份报告指加拿大关键矿物加工水平落后,甚至缺乏加工所需机械,这一是因为加工程序复杂,需要特定的专业知识和生产能力。例如与黄金等金属相比,加工用于电池的锂可能需

加拿大首位印太事务特使伊恩·麦凯

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今年4月加拿大驻日大使伊恩·麦凯(Ian McKay)兼任新设立的印太事务特使一职,职责是“向联邦政府提供建议,并与印太地区各外交使团合作,推进加拿大印太战略的实施”,9月加印关系急剧恶化致使41名加拿大外交官被驱逐, 麦凯面临任职以来最大挑战,10月初渥太华放低了与新德里交涉的声调,表示愿意“私下解决”,尽管麦凯没有印度事务的特殊背景,但他此刻的幕后行动还是令人期待。 加拿大去年11月启动印太战略,半年后设立的印太事务特使将 “带头与外国政府、区域和多边组织及商界领袖和民间社会接触,以支持该战略”, 伊恩·麦凯由此成为关键人物。自少年开始陆续在日本居住了14年的麦凯在加拿大读的是政治学和亚洲研究,是加拿大著名的日本通,其官方履历揭密他曾“作为赴日特使,在完成加拿大关于跨太平洋伙伴关系全面进步协议(CPTPP) 的谈判中发挥了关键作用”。 加拿大《麦克林》(Maclean's)杂志2018年2月曾撰文《拯救TPP贸易协议的自由党人》,对他衔修复对日关系的特殊使命前往日本的几天做了详尽记录。他的这一角色令人联想到前往北京营救两位迈克尔的鲍达民,这两位受杜鲁多器重的智囊都是临危受命,完成使命后麦凯在政界平步青云,鲍达民则解甲归田,回归商界。 2017年11月10日,亚太经合组织峰会期间,十国领导人和贸易部长聚集在越南岘港的一个房间里,准备宣布一项跨太平洋伙伴关系的原则协定,加拿大总理杜鲁多却突然失踪了。原来是渥太华不满意协定对加拿大汽车业和文化产业的影响,杜鲁多的缺席恶化了加拿大与主要盟友的关系,其中日本最为恼火,在特朗普政府于2017年1月退出后,日本成为该协议的最大推动者。日本前驻加拿大大使称杜鲁多在越南的突然举动可能会导致双边关系“停滞”。 2018年1月底TPP首席谈判代表会议于东京举行,杜鲁多派麦凯作为特使前往日本解释立场并重启关系。麦凯精通日语,曾在日本从事金融业十多年,当时在温哥华管理着一个吸引外国投资小组。麦凯1月16日接受任命,两天后抵达东京,同行的有加拿大前驻日本大使、G20总理个人代表乔纳森·弗里德(Jonathan Fried) 。1月18日,麦凯与日本TPP部长茂木敏充用日语会谈两个多小时,两人一拍即合。会议结束后,茂木敏充邀请麦凯共进晚餐,又聊了两个小时。麦凯解释了为什么加拿大需要在协议中保护其文化部门、需要改善加拿大

墨西哥国父的三重含义

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奥罗斯科为家乡画的第二幅壁画是哈里斯哥州政府大楼里的这幅《国父与燃烧的火炬》。 2023年8月至10月,两个多月的墨西哥之旅,串联着花曼特拉节、流浪乐队及牛仔节、墨西哥独立日、萨巴铁拉斗牛节和瓜纳华托塞万提斯艺术节等一连串节庆。在墨西哥两个最重要的斗牛重镇花曼特拉和萨巴铁拉的街头看公牛狂奔,在流浪乐队重镇哈利斯哥州府瓜达拉哈拉夜夜笙歌,去流浪乐队诞生地科库拉小镇探访,也朝圣了歌王V.F.的根据地三匹小马驹牧场。 意外的收获是在瓜达拉哈拉过墨西哥独立日时,得知墨西哥国父米格尔·伊达尔戈 (Miguel Hidalgo) 为父的三重含义:天主教神父;墨西哥国父;可能多达六名私生子的生父。这一复杂而又奔放的信息似乎透露出墨西哥与众不同的基因密码。 1753年出生于瓜纳华托州的伊达尔戈是具有自由思想的新潮流神学家和演说家、法国文学家、革命家,1810年9月16日在其教堂敲钟呐喊发起独立运动,8天后被天主教宗教裁判所逐出教会,次年7月30日被西班牙军人斩首于美国边境。他有女人和多名私生子的传言从未间断,有多名以他姓氏冠名的后人获得墨西哥国会特批的养老金,尽管有墨西哥国立自治大学历史学者撰文为这些传言证伪,但不少墨西哥人仍相信他们的国父有后代传世。 其实,谁当墨西哥国父一直存有争议。新西班牙殖民军将军阿古斯丁·德·伊图尔维德投奔独立运动,于1821年2月实施伊瓜拉计划,主张建立君主立宪制的独立墨西哥,尊天主教为国教,8月24日他与新西班牙总督签订科尔多瓦协定,宣告墨西哥独立,1822年5月19日国会宣布墨西哥为帝国,他成为皇帝阿古斯汀一世。保守派推崇他为墨西哥国父,但反对者嫌弃他最后黄袍加身,以至于在1824年被共和军枪决。 1824年墨西哥共和国成立后,伊达尔戈就被视为第一位起义者和国父,分别有州市以他的名字命名,自1825年起他鸣钟呐喊的日子9月16日成为国定假日,1885年总统波菲里奥·迪亚斯 (Porfirio Díaz) 更将其定为独立纪念日。 有私生子的神父、有争议的国父,在伊达尔戈的光环下,墨西哥成为因自由而多姿多彩,却因包容而自相矛盾的国家:人民虔诚祷告,但《完美服从》这样揭露神父罪恶的电影不仅可以诞生,还畅行无阻;共产主义艺术家成为国师,希特勒的《我的奋斗》在街头随处摆卖;政府常常无为,黑帮四处崛起填补权力空白。 墨西