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加拿大印太战略中的北太平洋

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1月12日到访渥太华的日本首相岸田文雄与加拿大总理杜鲁多一致同意加强两国安全合作,应对中国日益增强的军事威胁。早在去年11月印太战略公布之日,加拿大外交部长赵美兰(Mélanie Joly)就强调加拿大“正引入一个新概念,即北太平洋”,并将其与北约进行比较,加拿大要“与日本和韩国建立更牢固的关系”,“投入更多的军事资产”。 在加拿大印太战略文本中,北太平洋位列其在印太地区参与的四个部分之三,叙述篇幅仅次于中国,强调“北太平洋是加拿大近邻,也是通往加拿大北极地区的通道之一,是印太战略的重要地区,加拿大期待和美国一样与日本和韩国建立长期和深化的关系”。 “日本是世界第三大经济体,是加拿大在该地区唯一的G7合作伙伴,2021年两国货物贸易300亿元,日本是加拿大的第四大贸易伙伴,并以355亿元位列印太地区最大直接投资来源国,两国还是CPTPP中最大的经济体。韩国是加拿大第七大商品出口市场,也是加拿大越来越重要的外国直接投资来源国,2021 年两国货物贸易166亿元,服务贸易133亿元,韩国是加拿大第三大国际学生来源国。在加韩自由贸易协定的推动下,两国贸易将持续增长”。 “北太平洋面临着越来越多的安全挑战,尤其是朝鲜日益频繁和鲁莽的导弹试验。自朝鲜战争以来,有516名加拿大人牺牲,从未离开过朝鲜半岛的加拿大通过联合国军司令部不断为支持半岛和平提供服务。今天,加拿大飞机和护卫舰还在监测违反联合国制裁的活动,阻止核扩散”。 “随着越来越多加拿大商品流向印太市场,海上安全和执法越来越重要。加拿大将在北太平洋卫队行动(Operation North Pacific Guard)打击非法和无管制的捕鱼活动等现有活动的基础上,深化与日本和韩国在该地区的合作”。 在安全承诺之外,“加拿大还可为日韩提供很多帮助。新的安全挑战和供应链中断凸显了加强经济安全合作的必要性。合作领域包括人工智能、网络安全、能源基础设施和能源出口、关键矿产和电动汽车电池供应链、农业和农产品以及贸易走廊基础设施”。 “加拿大的印太战略将为安全合作开辟新机会,通过与日本及未来与韩国谈判《信息安全总协定》,加强关键矿产、氢和清洁能源合作,加拿大作为负责任和可靠的能源安全合作伙伴,通过在日本和韩国的参与获得新机遇,加强朝鲜半岛以及更广泛的印太地区稳定”。 “加拿大将落实2021年与日本达成的六项

中国气球入侵或加速北美防空体系升级

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2月初中国侦查气球被曝入侵北美,这是北美防空司令部自1958年成立以来空防首次被公开突破, 加拿大麦克唐纳-劳里埃研究所国防事务主管乔纳森·米勒(Jonathan Miller )相信事件将加速“美国和加拿大实施已在考虑的北美防空司令部的现代化改造”。 乔纳森·米勒在接受《多伦多星报》访问时认为中国侦查气球“似乎是为了激怒美国,以报复美国在其周边地区的’挑衅’,同时也表明中国在技术上取得了某些进步”,但“意想不到的后果”就是“刺激北美防空司令部加强对美国和加拿大的防御”。北美防空问题专家、 加拿大马尼托巴大学副教授查伦(Andrea Charron)对该报表示气球入侵凸显了“更新老旧的早期北美预警系统的迫切性。1980年代建成的该系统包括加拿大远北地区的系列雷达站,已经超过了最佳服役期限,更换计划已经公布,以填补雷达覆盖范围的巨大差距”。 去年7月本台曾播出专题《中俄威胁北极迫北美防空系统升级》,指“加拿大将在六年内投入49亿元升级北美防空系统在加拿大的大陆防御体系”,“建设一个新的北方监视系统、一个可覆盖从加美边境到北极圈的北极超视距雷达预警系统、一个提供早期覆盖的极地超视距雷达系统、一个代号为’弩’(Crossbow)的遍布全国的早期传感预警系统和一个利用卫星探测全球各地威胁的天基监视项目”。 2021年8月美加两国发表联合声明,表示要在几年内优先投资“传感和指挥控制系统”,“用超视距雷达系统取代现有的预警系统”,但之后升级行动起步缓慢。北美防空司令部从拉布拉多到阿拉斯加共部署了47个雷达站,使用寿命截至到2025年。 2月6日,美国在打捞并检测气球残骸后向40个国家通报了中国军方气球检测项目,在全球各地发现的中国间谍气球属于中国空军在海南省的无人飞艇舰队,其任务是检测有关中国战略利益的国家和区域。中国气球的出现是否将为北美防空系统升级带来新的挑战?《 纽约时报 》认为“ 配备高科技传感器的气球在一个地点上空可以徘徊更久,可以接收无线电、蜂窝信号和其他从太空检测不到的传输信号”。《华盛顿邮报》在《在无人机和卫星的世界里,为什么还要使用间谍气球》一文中引用伦敦国王学院战争研究系客座教授迈克尔·克拉克(Michael Clarke)的话说“军方十年前重新注意到气球”,因为它“在大多数飞机的射程之外,且低速不易被雷达发现,甚至可以借油漆隐藏”。康奈尔大