加拿大深耕印太三周年

今年2月10日至11日，加拿大亚太基金会（APF Canada）连续第四年在新加坡举办加拿大-亚洲会议（Canada-in-Asia Conference, CIAC），主题围绕粮食安全、能源安全和基础设施，吸引了700多名政策制定者和商业领袖出席。加拿大亚太基金会是加拿大《印太战略》的关键执行伙伴，其旗舰会议外移亚洲实现了该战略的落地化，基金会去年10月在新加坡开设亚洲区首个办事处，助力实现“扩大贸易与投资”的战略目标。

2022年11月底，加拿大颁布实施印太战略，核心目标包括经济多样化、安全与防务等，2025年9月，亚太基金会研究与战略副总裁维娜·纳吉布拉（Vina Nadjibulla）在其《加拿大印太战略三周年》回顾文中指“印太战略已走过关键的三年”，“加拿大比以往任何时候都更活跃、更引人注目，也更深入地融入地区网络。新办事处相继设立，部长和总理的访问已成为常态，加拿大贸易代表团规模越来越大，加拿大武装部队目前也在该地区持续开展行动”。

印太战略扩大了加拿大的影响力，在贸易和融资平台方面，加拿大出口发展局2023年在雅加达和首尔分别开设了新办事处，增强了其在关键市场为加拿大企业提供的服务；在行业立足点方面，加拿大首个印太农业和食品办事处于2024年2月在马尼拉正式成立。同年3月开业的黑莓马来西亚网络安全中心，在东南亚数字化经济体中引起共鸣。渥太华还任命了一位印太贸易代表，并在2023年扩大了外交人员配置，包括区域网络专员和国防顾问。

通过CPTPP，加拿大已与日本、马来西亚、新加坡与越南等国实行贸易优惠。到2024年，印太地区已成为仅次于美国的加拿大第二大贸易区，当年与该地区双向货物贸易额为2614亿美元。同年，加拿大与东盟国家的贸易比2015年翻番，达423亿加元。2025年，加拿大与印度尼西亚签署了全面经济伙伴关系协定，启动了与菲律宾和泰国的自由贸易协定谈判，加拿大与东盟的自由贸易协定谈判也取得了实质性进展，并重启了与印度的贸易协定谈判。加拿大贸易代表团（Team Canada）于2023年初在新加坡启动后，同年访问了日本，随后又到访东南亚各国。

在外交方面，加拿大和东盟于2023年9月把双边关系提升为战略伙伴关系。

加拿大在印太的安全存在也得到加强。在“地平线”行动下，加拿大每年向印太地区部署三艘皇家海军军舰，参加多边演习。23亿加元的印太战略资金已取得初步成果，加拿大部署了实时卫星跟踪技术的“暗船探测”项目（DVD），支持菲律宾海事执法，打击非法、未报告和无管制的捕捞活动，并提高海域感知能力。2025年11月，加拿大与菲律宾签署了《访问部队协定》（SOVFA），这是加拿大在印太地区的首个此类军事协议，它允许双方军队互访、训练与联合演练，加强行动协调与防务合作，同时也体现两国在南海地区安全议题上的共同立场。

加拿大与韩国强化了战略对话与防务合作框架，与日本签署《加日安全信息协议》深化战略协调，与印度尼西亚签署初步防务协议，并与其他东盟国家联合演练。

在深耕印太三年后，维娜·纳吉布拉指加拿大印太战略的下一步核心经济目标是“要在战略领域（农产品、关键矿产和清洁技术制造、生命科学和数字领域）拥有更具韧性的市场地位”，”在战略伙伴关系上确定一份核心合作伙伴名单“，并针对特定问题建立联盟。为印太地区提供加拿大安全价值，提供加拿大的优势专业能力：海域感知、暗船探测、网络取证与归因、爆炸物处理培训等。