加拿大韩国新防务协议的四项内容
加拿大与韩国2月25日签署《关于保护军事和国防机密信息的协议》,韩国学者认为“加韩合作有望成为中等强国结盟的典范”,“新框架包含四个关键部分”,首先两国重申了对国际和平与安全的承诺,其次两国支持建立一个“基于法治的自由、开放和安全的印太地区”,第三承诺通过一项新的行动计划加强安全和防务合作,第四部分论述了“网络、技术、人工智能和太空安全挑战”。
加拿大国防评论网站(https://canadiandefencereview.com/)2月26日的文章如下:
加拿大外交部长阿妮塔·阿南德阁下和国防部长戴维·麦金蒂阁下在渥太华欢迎韩国外长和国防部长出席第二次“2+2”外交与防务部长级会议。
两位部长与韩国外长赵显和国防部长安圭伯(Ahn Gyu-baek)举行会晤,旨在推进双方共同的外交政策和国防优先事项,并承诺在瞬息万变的全球环境中加强合作,巩固战略伙伴关系。
正如以下加拿大-韩国联合声明中所述,两国同意更新《全面战略伙伴关系行动计划》,并进一步加强安全和防务合作。这项承诺建立在加拿大总理卡尼和韩国总统李在明于2025年10月宣布启动的《加韩安全与防务合作伙伴关系》(SDCP)之上。
联合声明概述了《安全与防务合作伙伴关系行动计划》的制定,提出了一系列雄心勃勃的举措,旨在加强防务合作,深化国防工业联系,并为区域和全球稳定做出切实贡献。
访问期间,加拿大国防部长安南和韩国外交部长赵显签署了《加韩军事和国防机密信息保护协定》,标志着两国战略伙伴关系迈出了重要一步。
该协定将通过为机密信息的交换和保护提供安全可靠的框架,深化防务和安全合作,并使两国国防工业能够更紧密地合作。
加拿大国防部长麦坚迪和韩国外交部长桂白还宣布启动相关措施,以开始就《防务合作协定》进行谈判,其中包括建立一个法律框架,以提高互操作性,并促进两国之间的合作活动。韩国是加拿大在印太地区最重要的战略伙伴之一,推进这项协议体现了我们两国关系的牢固性。
双方部长还讨论了印太地区的安全问题,包括朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜)违反联合国安理会决议的行为,以及俄罗斯与朝鲜之间的非法军事合作。
双方部长强调了合作应对网络威胁和外国干涉威胁的必要性。加拿大和韩国确认,首次加韩网络政策磋商将于2026年3月举行,以深化两国在网络领域的合作。
双方部长同意建立正式的加韩太空安全对话机制。他们认识到,随着太空领域竞争日益激烈,加拿大和韩国完全有能力发挥各自优势,加速太空安全发展,并加强集体安全。
外交与防务“2+2”部长级会议已成为两国讨论应对全球和地区挑战、推进稳定与繁荣共同愿景的重要论坛,建立在两国60余年的密切合作与友谊之上。双方部长重申承诺每两年举行一次“2+2”部长级会议,下一次会议将于2028年在韩国举行。
联合声明:加拿大-韩国外交与国防(2+2)部长级会议
在加拿大-韩国外交与国防(2+2)部长级会议上,加拿大外交部长阿妮塔·阿南德和国防部长戴维·麦金蒂与韩国外交部长赵显和国防部长安圭伯共同发表了以下声明:
“我们,加拿大和韩国的外交部长和国防部长,于2026年2月25日在渥太华举行了第二次加拿大-韩国外交与国防(2+2)部长级会议。我们重申,在战略竞争加剧、技术快速发展以及开放民主社会面临日益增长的压力之际,我们共同致力于加强合作。
“不断变化的国际形势继续凸显志同道合国家之间建立牢固、持久伙伴关系的重要性。作为面临日益难以预测的全球秩序的中等强国,加拿大和韩国正在深化合作,以维护我们共同的安全、经济稳定和价值观。
“在此背景下,加拿大和韩国同意更新《全面战略伙伴关系行动计划》,使其更好地适应当前的地缘政治现实和两国政府的优先事项。
全球稳定伙伴
“加拿大和韩国坚定致力于维护国际和平与安全,包括在冲突地区或面临冲突威胁的地区。我们重申对乌克兰主权和领土完整的坚定支持,并呼吁俄罗斯军队撤出乌克兰。
我们对朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜)与俄罗斯联邦之间的军事合作,以及朝鲜在朝鲜半岛持续开展的破坏稳定行动,例如恶意网络活动和屡次发射弹道导弹等,表示严重关切,这些行动违反了联合国安理会决议。我们敦促朝鲜停止一切挑衅行为,重返有意义的对话。我们重申,我们将坚定不移地致力于维护联合国安理会有关朝鲜的各项决议,并致力于实现朝鲜半岛的完全无核化。加拿大注意到韩国为恢复对话所做的努力,包括采取积极的缓和措施和建立信任措施,旨在通过扩大韩朝交流、实现关系正常化和分阶段实现无核化,最终在朝鲜半岛实现和平共处与共同发展。加拿大和韩国将继续致力于在印太地区乃至全世界保护和促进人权。
加拿大和韩国坚定支持维护台湾海峡两岸的和平与稳定,反对任何试图改变现状的单方面行动。我们也强调,根据《联合国海洋法公约》,维护南海及其上空的和平、安全、稳定以及航行和飞越自由至关重要。
印太地区
加拿大和韩国继续支持建立一个基于法治的自由、开放和安全的印太地区,并认识到该地区对全球安全和经济增长的核心地位。
“我们注意到,加拿大在2025年主办七国集团峰会,韩国在2025年主办亚太经合组织会议,展现了强有力的领导力,推进了包括经济安全、供应链韧性、加强技术治理和区域合作在内的共同优先事项。我们将以此为契机,加强在上述各个领域的协调,以支持开放互联的印太伙伴关系。
“我们进一步重申,我们致力于深化与东南亚国家联盟(东盟)的合作,并支持东盟在区域架构中的中心地位。
安全与防务
“加拿大与韩国于2025年10月启动了新的安全与防务合作伙伴关系(SDCP),我们承诺扩大和加强安全与防务合作,以应对不断演变的传统威胁和新兴威胁。这项具有里程碑意义的协议的实施将以新的SDCP行动计划为指导,以确保这些承诺得以落实。
“在此背景下,加拿大和韩国政府签署了《军事和国防机密信息保护协定》,该协定将通过支持防务合作、拓展市场以及提升两国国防承包商的行业竞争力,加强双方的合作。
“我们将通过扩大双边和多边演习来加强作战合作,并于2026年签署空军参谋部定期会谈的职权范围,以补充目前正在进行的海军、陆军、航天和战略政策会谈。我们将根据国际法,推进我们在海上安全和维护基于规则的海上体系方面的共同优先事项,包括共同维护《联合国海洋法公约》。
“我们将启动防务合作协议谈判,包括建立一个法律框架以提高互操作性,并促进两国之间的合作活动。在该协议框架内,我们还将继续加强在国防科技和物资方面的合作,包括通过现有的防务合作框架。
“加拿大重视韩国作为值得信赖的伙伴与北约日益深化的合作,并期待在印太地区和欧洲-大西洋地区继续就共同的安全优先事项开展合作。
应对网络、技术、人工智能和太空安全挑战
“网络威胁、数字干扰和快速的技术变革对国家韧性和共同安全构成了日益严峻的挑战。
“我们确认,首届加韩网络政策磋商将于2026年3月举行,旨在深化双方在政策制定、网络韧性、关键基础设施保护、威胁信息共享以及国际规范制定等方面的合作。我们还重申,双方有必要应对外国信息操纵和干预以及混合威胁的挑战,并加强民主韧性,以应对日益复杂的信息空间挑战。
“加拿大和韩国认识到,人工智能的安全、保障和可信度正迅速成为全球稳定的关键要素。两国在构建负责任的人工智能治理方面发挥着领导作用,确保新兴技术的开发、部署和使用方式能够促进安全、保障、透明和尊重人权,同时促进人工智能驱动的创新,并确保其惠及所有人。我们承诺深化在人工智能政策和标准、负责任地使用人工智能以及防止恶意或破坏稳定地使用先进技术方面的合作。我们期待继续开展定期对话与合作。
“加拿大和韩国认识到新太空时代太空经济的巨大潜力,并致力于推进务实、前瞻性的合作,在互信和创新的基础上,拓展民用和商业太空伙伴关系。
“随着威胁行为体获得更先进的反太空能力,太空领域的竞争日益激烈,我们的战略优势和国家利益面临风险。加拿大渴望与韩国合作建立太空安全对话机制,以确保太空领域的安全、稳定和可持续。
展望未来
“我们的伙伴关系建立在共同价值观、战略契合和长期合作历史的基础上。我们重申承诺每两年举行一次“2+2”部长级会议,下一次会议将于2028年在韩国举行。”
附件:联合交付成果(2026 年)
加拿大和韩国的外交部长和国防部长宣布了以下事项:
“签署《军事和国防机密信息保护协定》”;
“启动相关措施,开始就《防务合作协定》进行谈判,包括建立一个法律框架,以提高互操作性并促进两国间的合作活动”;
“实施安全与防务合作伙伴关系的行动计划”。
补充信息
这是自 2025 年以来加拿大和韩国外交部长举行的第四次会晤。他们分别于 2025 年 9 月在联合国大会期间、2025 年 11 月在七国集团外长会议上以及 2026 年 2 月在华盛顿关键矿产部长级会议上举行了会晤。
2022年9月,加拿大和韩国宣布建立全面战略伙伴关系(CSP),并于2024年7月启动了CSP行动计划。
《加韩自由贸易协定》于2015年生效,这是加拿大在印太地区发起的首个双边自由贸易协定。
加拿大于2022年启动的印太战略致力于推进五项战略目标,涵盖安全、贸易、可持续发展和区域合作等领域。该战略体现了加拿大致力于包容性增长以及与印太经济体建立共享繁荣伙伴关系的承诺。
另外
加拿大渥太华大学法学院学生专业记者团队(https://www.jurist.org/)2月26日撰文《加拿大与韩国因“难以预测的全球秩序”签署防务协议》,指“加韩合作有望成为中等强国结盟的典范”,“新框架包含四个关键部分”,首先两国重申了对国际和平与安全的承诺,其次两国支持建立一个“基于法治的自由、开放和安全的印太地区”,第三承诺通过一项新的行动计划加强安全和防务合作,第四部分论述了“网络、技术、人工智能和太空安全挑战”。
全文如下:
加拿大和韩国25日签署了一项新的防务协议,为深化两国联盟奠定了法律框架。
韩国国防部长安圭伯和加拿大国防部长戴维·麦金蒂与两国外交部官员举行了会晤。两国在一份联合声明中阐述了建立伙伴关系的政治和法律动机,声明指出:
不断变化的国际格局持续凸显志同道合国家之间建立牢固、持久伙伴关系的重要性。作为面临日益难以预测的全球秩序的中等强国,加拿大和韩国正在深化合作,以维护我们共同的安全、经济稳定和价值观。
新框架包含四个关键部分。首先,两国重申了对国际和平与安全的承诺,尤其是在当前冲突地区。他们谴责俄罗斯持续侵犯乌克兰主权,并对朝鲜与俄罗斯之间的合作表示“严重关切”。领导人声称,该联盟的活动违反了联合国安理会决议,同时重申加拿大和韩国“坚定不移地致力于”维护这些国际法律决议。
其次,各国表示支持建立一个“基于法治的自由、开放和安全的印太地区”,并设定了推进区域合作、增强供应链韧性和保障经济安全的目标。
第三,领导人承诺通过一项新的行动计划加强安全和防务合作,该计划包括增加联合演习和定期举行空军参谋部会谈,以及继续就海军、陆军、航天和战略政策举行会议。各国还将共享国防科学、技术和材料方面的知识和资源。
第四部分也是最后一部分,论述了“网络、技术、人工智能和太空安全挑战”,指出这些持续发展给国家安全带来了新的挑战。两国将探索应对外国干涉的新途径,构建负责任的人工智能治理体系,并提升外层空间的经济潜力。
去年12月,加拿大亚太基金会举办了一场关于两国伙伴关系的圆桌讨论会,与会者包括大学教授和政策专家。与会者指出,有效实施该伙伴关系可能面临诸多挑战,例如加拿大复杂的联邦-省级体制以及双方能力上的差距,尤其是在海军能力方面。
东北亚高级项目经理金智惠(Jeehye Kim)阐述了新的战略阶段,她写道:
如果加韩合作能够有效制度化并持续发展——以《加拿大-韩国伙伴关系战略》(CPSP)等项目为基础,并拓展至混合威胁和新兴技术领域——那么在日益激烈的地缘政治竞争时代,加韩合作有望成为中等强国结盟的典范。
此前,加拿大总理卡尼在上个月的世界经济论坛上呼吁中等强国携手对抗“美国霸权”。两国国防部长均表示,该协议对两国而言都是向前迈出的重要一步。

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