加拿大国防工业战略对太空主权的重视
加拿大播客主持人、航天新闻与分析专业媒体SpaceQ Media创始人马克·布歇（Marc Boucher）2月17日在其spaceq.ca撰文《太空被列为新国防工业战略中的关键主权能力》，指“在加拿大国防工业战略中，太空被列为十大关键主权能力之一”，“政府关注太空领域的优先子领域是：天基情报；监视与侦察；空间态势感知；卫星通信；以及太空发射”。
全文如下：
加拿大航天企业今天收到了一份明确的需求信号：如果能够研发出被列为关键主权能力的产品，军方将会采购。
根据渥太华新发布的国防工业战略（DIA），航天领域被提升为专属的“主权能力”，这使得国内企业在新采购框架中享有优先地位。该框架旨在引导数十亿加元的资金用于本土技术研发。
在今天备受瞩目的加拿大国防工业战略发布之际，太空被列为十大关键主权能力之一。
对于太空领域，政府正在关注以下优先子领域：天基情报；监视与侦察；空间态势感知；卫星通信；以及太空发射。
其他关键国防主权能力包括：航空航天；弹药、数字系统（包括量子计算和通信）、在役支持、人员保护、传感器（包括量子传感器）、专用制造、培训和模拟以及无人和自主系统。
国防情报局 (DIA) 包含一个“自主研发-合作-采购”框架。
自主研发：政府将优先发展加拿大航天产品，以增强战略自主性并减少对外国供应商的依赖。
合作：在国内能力有限的领域，加拿大将寻求与值得信赖的盟友（五眼联盟、欧盟、英国和印太伙伴）共同开发航天系统，同时优先考虑保留加拿大知识产权 (IP)。
采购：如果必须从国外采购现成的航天设备，则必须在严格的条件下进行，以确保加拿大对运营和维护拥有主权控制权。
关于这一议题，总理在今天上午的声明中表示：“框架很简单：建设、合作、采购。首先，我们将在加拿大建设，并优先考虑加拿大公司。作为一项政策，在我们拥有自主能力的领域，军工采购将优先考虑加拿大公司。”
“在我们无法独立建设的情况下，我们将与志同道合的盟友合作……帮助吸引投资、转移知识产权并整合供应链……只有在用尽前两种选择之后，我们才会考虑从国外采购。”
研发与创新支持
新成立的研究局 BOREALIS（创新与科学研究、工程和先进领导力局）将致力于加速前沿技术领域的国防研究，其中包括与太空相关的能力。
国防情报局 (DIA) 下设多个资助渠道，包括国防创新计划 (IDEaS)、加拿大创新解决方案计划、战略响应基金、加拿大国家研究委员会工业研究援助计划 (NRC-IRAP) 以及加拿大航天局的空间技术开发计划。
BOREALIS 上个月举办了首届国防创新安全中心 (DISH) 产业日活动，量子技术和无人机技术成为本次活动的重点。
值得注意的是，工业和技术效益 (ITB) 政策正在进行现代化改革。现有的 17 项关键工业能力 (KIC) 将被精简后的 10 项主权能力所取代。
加拿大的现状
众所周知，加拿大在国防开支和采购方面一直落后于其他国家。过去几十年，无论是自由党政府还是保守党政府，都未能改变这一现状。已全面履行承诺。
卡尼总理在讲话中承认了这一点，他说：“保卫加拿大不仅仅意味着扩大军力。它还意味着我们工业的实力、经济的韧性以及在最关键时刻独立行动的能力。国家安全和经济安全密不可分。”
事实上，在过去的几十年里，加拿大在国防上的投入不足，对国防工业的投资也不够。我们过于依赖地理优势和其他国家来保护自己。这造成了我们无法承受的脆弱性和无法持续的依赖性。
加拿大航空航天工业协会（AIAC）总裁兼首席执行官迈克·穆勒（Mike Mueller）在今天发布的声明中表示：
今天发布的《安全、主权与繁荣——加拿大国防工业战略》是加拿大航空航天和国防领域的一个重要里程碑。
多年来，业界一直呼吁提高采购的透明度，发出更强烈的需求信号，并采取更具战略性的方法。该战略指明了方向，并将工业界视为建设和维持加拿大国防能力以及加强我们主权工业基础的合作伙伴。
现在的重点必须放在有条不紊且及时的实施上。通过加快采购、建立可预测的研发路径、构建具有韧性的供应链以及采用现代化的出口框架，加拿大有机会重建工业产能、增强经济安全，并为加拿大武装部队带来切实的能力提升。
数据概览
主要投资
818 亿加元：2025 年预算中承诺用于增加国防投资的总资金。
66 亿加元：2025 年预算中专门用于实施国防工业战略的专项拨款。
1800 亿加元：预计到 2035 年国防采购直接投资总额。
2900 亿加元：预计到 2035 年国防相关基础设施投资总额。
创新与研发支持
4.6 亿加元：五年内用于建设全新研发平台的投资。
2.44 亿加元：加拿大国家研究委员会 (NRC) 工业研究援助计划 (IRAP) 下新增的“国防工业援助”项目资金，旨在帮助中小企业发展国防技术。
1.05 亿加元：加拿大国家研究委员会 (NRC) 未来三年投资 1.05 亿美元，用于建立无人机创新中心。
6820 万加元：新成立的国防研究局 BOREALIS 的初始三年投资。
支持加拿大中小企业
40 亿加元：加拿大商业发展银行 (BDC) 新国防平台的价值，用于向国防企业提供贷款和风险投资。
3.577 亿加元：新的区域国防投资计划资金，旨在将中小企业融入供应链。
51 亿加元：加拿大国防中小企业的年度收入增长目标。
基础设施与供应链安全
50亿加元：拨入战略应对基金，帮助钢铁、铝等行业适应关税并转型国防生产。
26.7亿加元：投资于北方作战支援中心（NOSH）网络，用于在北极地区建设基础设施。
劳动力与技能
4.5亿加元：为受全球市场变化和关税影响的工人提供资金，国防被列为优先领域。
3.83亿加元：五年内投资，用于创建新的行业联盟，以促进技能发展。
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