加拿大吸引“高技能外国军人移民”：军医、护士和飞行员

《环球邮报》未来工作记者（Future of Work Reporter）范马拉·苏布拉马尼亚姆（Vanmala Subramaniam）2月18日报道《渥太华改革移民系统，引进军人》，指“18日，加拿大移民、难民和公民部宣布了通过快速通道（Express Entry）筛选移民的新类别”，“改革措施之一是，渥太华将引进由加拿大武装部队招募的“高技能外国军人申请人”，例如军医、护士和飞行员”，且数目不详。新增的外国军事技术人才申请类别符合政府的国防战略，旨在加强加拿大武装部队。

截至2025年3月，加拿大正规军人数为65700人，预备役人员为23450人，比目前的总体目标少了12350人。根据加拿大国防部2025年9月发布的一份评估加拿大武装部队（CAF）人员留任策略的报告，CAF尤其缺乏战斗机飞行员。

移民部还设立了新的类别，用于招募具有加拿大工作经验的研究人员和高级管理人员，以及具有运输行业经验的申请人，包括飞行员、飞机机械师和检验员。

全文如下：

联邦政府正在改革其主要的经济移民项目，以促进高技能军人加入加拿大武装部队。这是渥太华重新聚焦国防领域并加大投入的一部分。

18日，加拿大移民、难民和公民部宣布了通过快速通道（Express Entry）筛选移民的新类别。快速通道是一个基于积分的系统，是技术工人寻求永久居留权的主要途径。

改革措施之一是，渥太华将引进由加拿大武装部队招募的“高技能外国军人申请人”，例如军医、护士和飞行员。

政府没有公布通过这一新途径招募军人的具体人数。

移民部还设立了新的类别，用于招募具有加拿大工作经验的研究人员和高级管理人员，以及具有运输行业经验的申请人，包括飞行员、飞机机械师和检验员。

“通过优化快速通道移民系统，使其更加注重社区真正需要的技能，我们正在增强劳动力市场，支持各省的优先事项，并确保新移民从第一天起就能做出贡献，”移民部长莉娜·梅特莱格·迪亚布在一份声明中表示。

就在一天前，总理卡尼公布了他价值5000亿加元的国防工业战略。该战略旨在提升加拿大的“自主能力”，并在贸易战和美国总统特朗普一再威胁要将加拿大并入美国之际，减少对美国的依赖。

梅特莱格·迪亚布女士表示，新增的外国军事技术人才申请类别符合政府的国防战略，旨在加强加拿大武装部队。

联邦政府数据显示，截至2025年3月，加拿大正规军人数为65700人，预备役人员为23450人，比目前的总体目标少了12350人。根据加拿大国防部2025年9月发布的一份评估加拿大武装部队（CAF）人员留任策略的报告，CAF尤其缺乏战斗机飞行员。

基于类别的移民甄选是快速通道系统授予永久居留权的一种相对较新的方法。

此前，申请人的甄选完全基于其分数，分数会考虑各种因素，例如个人的加拿大工作经验、英语或法语水平以及教育程度。

然而，自2023年起，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）开始邀请在政府认为劳动力短缺的领域拥有特定技能和工作经验的候选人。这种基于类别的甄选方式引发了争议，一些移民专家认为，一些优秀的候选人往往会被忽略，而那些分数较低但拥有政府认为理想的工作经验的人则更受青睐。

滑铁卢大学劳动经济学家米卡尔·斯库特鲁德(Mikal Skuterud)长期以来一直批评基于类别的移民甄选制度。他表示，加拿大移民、难民和公民部(IRCC)的最新公告只会增加当前移民政策的不确定性，因为它继续以牺牲稳定性和可预测性为代价，只关注当前的劳动力市场需求。

他在给《环球邮报》的电子邮件中写道：“基于类别的甄选制度已经把移民甄选系统变成了抽签，这促使加拿大顶尖大学的优秀毕业生另寻出路。”

IRCC在18日发布的公告中表示，将继续保留法语流利者、STEM（科学、技术、工程和数学）从业者、医疗保健从业者以及技术工人的招聘类别。

IRCC的数据显示，到2025年，法语流利的准移民获得永久居留邀请的数量最多，而拥有近期在加拿大工作经验的人、医疗保健从业者或技术工人则相对较少。法语流利的申请人往往比通过其他途径招募的申请人分数低得多。

拥有至少一年加拿大工作经验的外国医生是另一类重点招募对象。

去年12月，移民部设立了针对已在加拿大工作的国际医生的新类别。梅特莱格·迪亚布女士在18日的新闻稿中表示，首批医生的遴选工作将在未来几天内进行。

由于疫情期间国际学生和临时外籍劳工人数的激增，加拿大人口经历了多年的快速增长。此后，联邦政府于2024年底开始收紧移民政策。渥太华的目标是到2027年底将目前占总人口约7%的临时居民比例降至5%。

加拿大移民、难民和公民部（IRCC）近期暂停了多项移民项目，例如“家庭护理员试点项目”（Home Caregivers Pilot Program），该项目是专门为儿童护理员和个人护理员设立的移民途径。此外，政府从今年开始暂停了担保加拿大公民父母和祖父母获得永久居留权的申请，这项广受欢迎的家庭团聚项目已实施数十年。