万毅忠的博客

今年 6 月底，当墨西哥总统捏托到访加拿大，参加北美三国首脑会议 并与加拿大总理杜鲁多举行会晤时，两国关系重修旧好的准备工作已 经就绪。渥太华当即宣布自 2016 年 12 月 1 日起恢复对墨西哥人 免签证入境加拿大的政策，墨西哥也投桃报李，宣布自 10 月起解禁 对加拿大实行了 13 年的牛肉进口限制。 加拿大上一次对墨西哥人重启签证需求是在 2009 年 7 月 13 日， 理由是墨西哥人在加拿大的难民申请从 2005 年的 3500 例猛升 到 2008 年的 9500 例，非法移民数量在过去 3 年持续上升，并 存在有组织犯罪和腐败风险。加拿大收紧政策虽然令墨西哥人北上避 难之风骤停，但也令墨西哥政府和民间大为不快， 进而影响两国关系。 过去多年来，墨西哥人常抱怨入境加拿大门槛过高，甚至比获得美国 和欧盟签证都难， 2013 年 9 月，墨西哥驻加大使苏亚雷兹称这已 使得加拿大在墨西哥的受欢迎程度急剧下滑，因为墨西哥申请者必须 向加拿大提供十倍于美国移民局所需的文件，加拿大签证引发的事件 不时成为墨西哥媒体的头条新闻。 2015 年 4 月， 因时任加拿大总理哈珀拒绝取消对墨西哥人入境签证的要求，墨西哥 总统捏托取消了访问加拿大的行程。在这一背景下，杜鲁多在去年大 选期间一再承诺会改变这一对墨西哥人的歧视性做法。 专门研究墨西哥政治的加拿大卡尔顿大学政治学教授劳拉·麦克唐纳 （ Laura Macdonald ）认为 在哈珀时期，两国关系一度陷于某种程度 的敌意之中，杜鲁多和捏托都想借渥太华峰会重修旧好。 对墨西哥来说，当美国共和党总统候选人特朗普散布对墨西哥人不利 的种族主义言论时，与加拿大建立充满阳光的关系尤为重要。 然而，杜鲁多对墨西哥释出的善意在加拿大国内却惹起了非议。加拿 大反对党保守党移民问题专家蜜雪儿 - 让贝尔（ Michelle Rempel ）就把墨西哥人视为某种威胁，认为“解除签证要求意 味着有组织犯罪集团成员、非法毒品或人口贩卖可以更容易地进入加 拿大。”她指责自由党政府急于行事，不按正规程序、 不依照证据做出决定。 但劳拉·麦克唐纳教授相信 取消签证要求不会刺激墨西哥的贩毒集团 ，因为他们获得市场压根就不需要官方批准。但加拿大要做好准备来 迎接新一波的墨西哥难民申请者，因为根据国际大...

今年 6 月 19 日，加拿大总理杜鲁多在接受《温哥华太阳报》专访表示，虽然需要与中国建立更紧密的关系，但鉴于对中国人权和治理的担忧，他不会急于和中国签署自由贸易协定。这一说法透露出这位 70 后的年轻治国者对中国有了新的认知，因为就在 2 年半前，当时还是在野党主席的小杜鲁多曾表示在治理模式上“一定程度欣赏中国的基本独裁”。   那是 2013 年 11 月 7 日晚，加拿大反对党联邦自由党党魁小杜鲁在多伦多参加一个名为“女性之夜”的筹款活动，当时有不少职业女性慕名前来见识这位被称为下届大选中“最热门的总理人选”， 在回答了诸如“什么是你最喜欢的美德”、“谁是你现实生活中的英雄”等问题后，主持人问他“除加拿大外，你最欣赏哪个国家的治理模式”，小杜鲁多回答：“我在一定程度上欣赏中国，因为他们的基本独裁让他们可以集中财力，说环保就可以立即投资太阳能“。在接下来两天，小杜鲁多对自己的说法做了进一步的解释和阐述，强调“加拿大是世界上最好的国家，我绝不会出卖自由”，他在其追随者众多的推特上解释说“我提到中国，是指大国可以迅速解决重大问题”， 他在魁北克一个记者会上更把对中国的欣赏框定在仅仅局限于经济层面。        小杜鲁多在去年 11 月赢得大选组成新政府后，北京一度对他能使两国关系迅速回暖给予厚望。上任不到两星期，他就在土耳其的 20 国峰会上与习近平会晤，习近平对他大打感情牌，称会永远铭记老杜鲁多 45 年前与中国建交的“非凡政治远见“，这令哈珀时期的加拿大驻华大使马大维预期“因为老杜鲁多的关系，中国领导人会对小杜鲁多特别尊重”。 但两国关系随后的发展并不如他所料，就在杜鲁多执政的首月，加拿大世界小姐林耶凡因法轮功学员身份被中国拒绝入境，无法参加在海南三亚举行的总决赛，林耶凡批评新政府没有像之前的保守党政府一样立场鲜明地支持她及为中国人权问题发声，小杜鲁多就这样经历了对华关系的首次危机。今年 1 月 28 日，北京公开指责加拿大公民凯文•高（ KEVIN GARRATT ）对华进行情报活动，这是两国自 1970 年建交以来北京首次指控加拿大情报部门，给展望对华关系新局面的小杜鲁多又出了个大难题。接下来，连串的香港书商失踪案及相关人员在央视相继认罪令...