万毅忠的博客

加拿大总理办公室 27 日发布声明指正拟定新的法规，以打击像中国这样的国家以不公平的低廉价格在国外市场倾销钢铁和铝，新法规加大了对加拿大边境管理局的授权，以识别和打击试图逃避进口关税的公司。 加拿大原有 71 项关于钢铁和铝进口的限制性措施，新法规增加的内容包括授权加拿大边境管理局调查在境内组装或对产品进行轻微修改以逃避检查的公司，在确定关税时参考出口国市场价格是否扭曲而更富灵活性，根据国内市场价格确定进口关税，允许工会参加加拿大国际贸易法庭等机构的诉讼，以查明外国产品是否伤害加拿大国内生产商。增加加拿大政府与美国和墨西哥官员的会晤次数。为确保执法机构具备采取行动所需的全部资源，加拿大政府还将开启紧急审查机制。声明发布后，新法规将在 15 天后生效。 3 月 1 日特朗普宣布将对美国进口钢铁和铝加征关税，作为美国市场最大钢铝供应国的加拿大反应强烈，在获得暂时豁免后，杜鲁多把精力转向加拿大如何认真对待外国钢铁的威胁，多次表态要与美国合作打击试图在北美倾销过剩钢铁和铝的国家，并发誓不会让加拿大成为中国钢铝进入美国市场的后门。 在加拿大发布新法规的前一天，特朗普在打给杜鲁多的电话中再次威胁会对加拿大钢铁加征关税，除非在 5 月 1 日前达成新的北美自由贸易协定。

3月1日特朗普宣布将对进口钢铁和铝产品加征高额关税，8日又公布23日起执行但加拿大暂被豁免，作为对美钢铁和铝制品第一出口大国，加拿大在一个星期里像坐过山车一样从受伤最重到毫发未损，它使出了哪些功夫才扭转了临头厄运？ 在被豁免的当天，加拿大外长方惠兰透露上至加拿大总理，下到商界，劳工界及议会人士，都曾为国奔波。杜鲁多总理亲自出马与特朗普通电话，他反驳中国钢铝产品通过加拿大的进入美国的说法，并称加拿大的钢铁工人会对他们的产品是中国人造的这一说法感到惊讶，他提醒特朗普，加拿大的铝在美国的战斗机里，加拿大的钢铁在美国的坦克里，加拿大是美国最好最安全的合作伙伴。除特朗普外，他还与美国众议院议长保罗·瑞安和参议院多数党领袖麦康奈尔通了电话。 与此同时，多名加拿大部长与十多位美国同僚接触，形成强有力的集体攻关态势。被游说的有影响力的人物包括美国国家贸易委员会主席，特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗，白宫幕僚长约翰·凯利，特朗普的女婿兼顾问库什纳，商务部长威尔·伯罗斯，财政部长史蒂夫·姆努钦，总统国家安全顾问麦克马斯特，6日辞职的前特朗普首席经济顾问科恩，美国驻加拿大大使凯莉·克拉夫特，美国国会众议院拨款委员会主席，有特朗普税改蓝图设计师之称的得克萨斯州共和党众议员布兰迪，黑石集团首席执行官兼特朗普顾问斯蒂芬·施瓦茨曼和美国商会主席汤姆·多纳胡。由于美国视钢铝关税为国家安全问题，加拿大国防部长哈吉特·萨将也展开了游说，他的谈话对象是美国国防部长马蒂斯。 杜鲁多感慨“加拿大团结起来了，这是一个真正的工作团队”，受赞誉的这支团队，展现出加拿大对美外交一流的能力和效率，也印证了渥太华大学教授帕里斯（罗兰巴黎）在3月初就加拿大近来在亚洲屡屡受挫所做的分析，这位曾担任杜鲁多首席国际战略顾问的专家指“美国一直是加拿大外交政策的首要关注，加拿大把最好的外交，贸易人才和智囊都放在了对美关系中”。 对加拿大人来说，赢得暂时豁免仅是第一步，特朗普曾放言如果“北美自由贸易协定”谈判结果不满意，可能会取消这一豁免。对此，加拿大外长方惠兰表示“还有更多艰难的工作要做，直到关税预期完全且永久地消除”。此外，渥太华还要彻底清除特朗普对中国通过加拿大倾销钢铝产品的疑虑。3月9日，加拿大财政部长比尔莫诺在纽约保证中国钢铝产品不会通过加拿大进入美国，3月12日，正在魁北克钢铁企业视察的杜...

从印度回国才一周，加拿大总理杜鲁多发现自己的支持率比12月又下跌了5%，只有33%，反对党保守党的支持率则升至38%，其中四成受访者相信杜鲁多的印度之行对加印关系将产生负面影响，3月2日公布这一结果的加拿大最大民调机构益普索（Ipsos）认为这一切都是杜鲁多咎由自取。 加拿大最大英文报纸《环球邮报》首席政治评论员约翰·伊比森（JOHN IBBITSON ）也认为这是杜鲁多率家人及14名自由党议员访问印度一周闹出系列风波及招致批评在民调上的负面体现，渥太华大学教授帕里斯（Roland Paris）更指杜鲁多近几个月在亚洲犯下的错误伤害了加拿大的亚洲战略。 在3月2日的专题文章中，伊比森引述帕里斯教授的话说，2017年11月在越南岘港召开亚太经合组织领导人会议期间，杜鲁多缺席导致CPTPP流产曾使盟国愤怒，12月他访问中国一无所获，今年2月他的印度之行又令人崩溃。这位曾在杜鲁多总理任职初期担任他首席国际战略顾问的专家对加拿大在亚洲的表现感觉越来越沮丧，他警告渥太华不可在亚太问题上再犯错。 在2015年竞选期间，帕里斯曾为杜鲁多制定外交政策大纲，为其准备多场领导人辩论，胜选后在杜鲁多的过渡小组中担任外交政策顾问，安排了新总理就任后的几次旋风式外访，2016年他回到渥太华大学教书。离开总理的智囊班子后，帕里斯教授对杜鲁多想方设法挽救被特朗普威胁的北美自由贸易协定的做法表示赞赏，却难以忍受他在亚洲越来越糟糕的表现。 他说“在美国撤出后，跨太平洋伙伴关系成员国领导们准备在越南岘港签署协议，杜鲁多却表示没有准备好。在一些关键会议上，他还错过了和其他领袖的会晤。好在加拿大最终签署了重新修订的TPP，没有造成永久性伤害。但是，杜鲁多的中国之行又令人费解。北京准备开启自贸协定谈判，但加拿大人坚持要在谈判中加入保护环境、劳工和性别权利等条款，这使得杜鲁多又空手而归”。 帕里斯教授坚信亚洲对加拿大的未来经济有十分重要的作用，在越南岘港和北京一再出现问题和印度之行的连串挫折及后果，却印证了加拿大在亚洲的外交能力和严肃性的缺失。 问题在于在加拿大过往的历史阶段中，美国一直是其外交政策的首要关注，亚洲太平洋只是附加考虑的地区，加拿大把最好的外交、贸易人才和智囊都放在了对美关系中，加拿大对欧洲事务也不相上下。相比之下，尽管加拿大各级政府都强调加...

2月25日，新华社公布中共关于修宪的建议，其中取消国家主席连任不得超过两届的表述轰动海内外。两度出任加拿大驻华大使馆参赞的加拿大布鲁克大学政治学副教授查尔斯-伯顿（Charles Burton）认为此举对加拿大来讲是一个警示，习近平不受挑战的终身集权会使世界越来越中国化，加拿大要确保不会变得越来越不像自己。《环球邮报》呼吁加拿大人就此展开公开辩论，以确定如何与愈发专制的中国打交道。 2月26日伯顿在加拿大《环球邮报》上撰文，对习近平步普京后尘终身集权进行多角度分析。1982年中国在反思毛泽东的晚年错误后，颁布了领导人不得超过两届的任期制。在毛泽东时代，他的权力至少还受到周恩来和刘少奇等战争时期成长起来的同事们的制约，习近平连这样的制衡都没有，他通过反腐运动清除了孙政才和薄熙来等潜在对手，完全掌控了党、军队和国家，将来只有暴力才能颠覆他的权力，但这种极右的民族主义军事政变可能会导致排外的扩张主义政权，届时加拿大的利益受到的威胁比现在更大。他认为习近平渴望恢复旧时帝国的一人独裁，以国家压制公民，将国家命运凌驾于个人权利之上，这一事实足以让任何和平演变中国的天真梦想破灭。 伯顿还注意到中共的修宪建议中有“中国各族人民将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”的内容，这意味着“无论习近平说什么或做什么，在中国都具有最高法律权威”。伯顿相信习近平头脑中狂热的意识形态威胁和破坏着自由世界现存的秩序，这是加拿大无法回避的问题。因为习近平“伟大的中华民族复兴梦”要求加拿大和西方所有国家都成为中国人主导的“人类命运共同体”的被动参与者，中国人大规模的“一带一路”全球基础设施建设会把这个共同体联系在一起。这不禁让人回想到在过去的帝国时代，条条大路通罗马，而在习近平时代，天下所有的高铁、包括加拿大北极地区西北航道在内的全球水上航线、航空运输都将通往北京。 英国、澳大利亚和新西兰已经公开拒绝加入一带一路，他们的举动招致了北京的不满。中国的对策是胡萝卜加大棒，经济上的惩罚和投资与贸易的承诺并重。如果加拿大不坚守自己的政治理念，就势必会被中国侵蚀。 更有甚者，中共的宪法修正案还有“中华民族的伟大复兴”这一提法，这个与血缘相关的词汇，与加拿大境内的华人社区密切相关。在这一愿景下的所有华人，无论其出生地或国籍，甚至包括被西方人收养的孩童，都有责任响应中国大使馆的号召，通过政...

美国总统特朗普３月１日宣布将对进口钢铁加征２５％的关税，对进口铝产品加征１０％的关税，然而美国官方报告却显示，受冲击最大的将不是中国，而是紧邻美国的盟国加拿大。 根据美国商务部报告，截至2017年9月，加拿大和巴西的钢材占美国钢材进口量的16％和13％，其次是韩国、墨西哥、俄罗斯、土耳其、日本、台湾、德国和印度，经常因廉价倾销钢铁而受批评的中国连前十名都没有进入。来自美国地质调查局的数据则显示，2013年至2016年期间，美国进口铝的56％来自加拿大，其次是俄罗斯8%，阿拉伯联合酋长国以7%占据第三，中国排在第四位。过去20年中国铝产量已上升到世界一半，尽管出口到美国的数量不多，但因其廉价，还是导致一些美国铝厂的倒闭。 美国加征钢和铝进口税的消息引发周四股市大幅下挫，道琼斯工业平均指数在收盘时下跌超过400点。全球最大的铝业公司美铝（Alcoa）表达了对特朗普的不满，认为不应该惩罚那些遵守行为规则的国家，特朗普应该免除加拿大等重要贸易伙伴的关税。加拿大贸易部长尚帕涅当天表示，美国对加拿大施加任何关税都“不可接受”，加拿大将采取措施捍卫自身利益。