加拿大提高门槛限制人数减少中国投资移民涌入

加拿大移民部在6月底宣布,从7月1日开始的一年里,全国只受理700宗投资移民申请,希望籍此减缓持续多年的投资移民浪潮。这也是自去年6月突然将投资移民者门槛调升至80万加币以来,加拿大第二次为投资移民设立障碍。中国作为加拿大投资移民的主要来源地,受此影响最大,有评论更指加拿大的移民新政策不欢迎中国人。

据加拿大《明报》报道,加拿大的卑诗、魁北克和缅省等省份的投资移民至少有七成以上来自中国,加拿大移民部驻香港办事处的资料显示自2008年以来,中国投资移民申请案件以“倍数级”超速增长,半年接收个案已相当于全球全年的总目标,如果审批通过就能立即为加拿大注入最少10亿元资金,还不包括他们登陆加拿大时带来的庞大资产。

但富裕移民的大量涌入,也会改变加拿大社会。据加拿大蒙特利尔银行6月14日公布的一项调查报告显示,在拥有一百万加币流动资金的加拿大富人中,三分之一是外国移民,他们在美国欧洲和亚洲进行投资活动。他们当中有38%的人认为加拿大税法不公平,更有三分之二的人希望削减资本增值税和所得税率。

此外,富人的涌入还使加拿大的房价居高不下,加拿大《世界日报》透露,今年首季成交的大温哥华地区300万元以上的豪宅,74%的买家是中国移民,温哥华的房价已经高居北美各城市的前三甲。福布斯网站在6月份也载文称“中国的热钱很大程度上造就了亚洲人在温哥华的第三次采购狂潮。2月,温哥华的地产经纪业务出现了史无前例的升温,中国买家大肆抢购独栋住宅、联排别墅和公寓房,销售量飙升了七成。”

这篇题为《中国富人席卷上万亿热钱外逃》的文章说:“中国的富有人群正在把钱转移出自己的国家——主要是在不安全感的驱动下。其中许多人甚至正着手准备移民。据一份最新调查称,中国约60%的“高净值人士”——即那些拥有一千万人民币以上可投资资产的人士——不是在考虑投资移民,就是已经快完成移民手续了。这份调查由中国招商银行和贝恩咨询公司联合进行;调查结果还显示,那些拥有1亿元人民币可投资资产的人群中,有27%已经完成移民,47%正在考虑离开中国。”

美国之音在6月6日发表《“国进民退”引发中国新贵移民潮》一文,指中国富裕阶层人数今年将翻番,但在中国新贵阶层迅速壮大的背后,暗藏着巨大危机:他们因为缺乏安全感,正在将钱转移到境外;不少人也在准备移居海外。

在这样的背景下,尽管加拿大去年将投资移民金额提高一倍,不但没有阻止中国移民,反而使投资移民趋势呈现爆炸性增长。来自加拿大移民部的数据显示,从1999年起,中国大陆成为加国投资移民的主要来源,中国人占所有投资移民的53%。

面对汹涌的中国移民潮,加拿大近年来不断调整移民政策加以遏制,以提升外语要求调高了技术移民门槛,使中国技术移民申请人数急剧减少。这次在为投资移民设立数额限制的同时,加拿大移民部还降低了技术移民的接纳上限,并暂缓接受联邦企业家移民申請。

有加拿大华文媒体指,加拿大保守党政府正在执行明显的减少中国移民数量的政策,2006至09年间,在移民总量增长几万的背景下,中国移民年均数量比自由党时期大减3成,连父母团聚移民也大量减少,以65岁或以上父母团聚移民为例,当亚洲人数减少16.8%之际,欧洲及英国升幅却接近一倍。

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