2016年5月31日星期二

当加拿大人口达到一亿




201611日的最新资料显示,加拿大人口总数为35985千人,占世界人口的0.49%,在全球226个国家中排名第37位,比2011年人口普查时增加了250万。加拿大人口在1912年只有700万,1957年也只有1500万,近60年特别是第五次移民潮以来,人口成倍数上升,在可预见的将来,突破一亿大关并非遥不可及。但一亿人口的加拿大,会是怎么样的情形?

加拿大智库《21世纪问题研究所》所长艾文·斯塔鼎(Irvin Studin)相信到2100年,加拿大人口达到一亿时,加拿大会是西方第二重要国家,也是全球最强国家之一。但过去两百年的历史证明,一个国家的平均寿命是大约60年(如前苏联存在了70年),加拿大要成为亿万人口大国,首先必须在本世纪生存下去,这并不会一帆风顺。在本世纪所剩的80多年里,加拿大还面临着魁北克分裂的可能性,渥太华和其他省份必须共同努力渡过这个内政危机,才能保证加拿大在下一个世纪之交时还是一个完整的国家。

艾文·斯塔鼎曾工作于加拿大枢密院和澳大利亚总理办公室,曾与人共同编撰加拿大2004年国家安全政策和澳大利亚2006年国家反恐政策,今年他在其担任主编的《环球要览》杂志2月号上发表《十论加拿大外交政策》一文,指加拿大人口应该达到一亿的论述在过去五年里已经引起人们相当的关注,届时加拿大人口将超过欧洲任何一个国家,如果俄罗斯没有继续分裂的话可能是个例外。2100年的加拿大不仅需要更强大的军力、外交实力和情报机构来与其更壮大的经济实力和社会能量相匹配,更重要的是在精神层面上,强国加拿大需要完全不同类型的加拿大人。那时加拿大已是美国之后的西方第二大国,亿万加拿大人的代表或领导者所肩负的责任是今天的领导者不可同日而语的。

为了迎接这辉煌一天,加拿大必须面对本世纪巨大的战略挑战,艾文·斯塔鼎相信北美本土将在本世纪爆发战争,而导致战争的因素有三,一是因中国崛起导致美国战略地位下降,二是北极冰雪融化导致加拿大北部领土及水域主权纠纷及与俄罗斯为邻,三是军事技术的进步令北美更易遭受攻击。

如果说中国的精英们认为在长达一个半世纪的贫穷和被边沿化之后,中国通过全球力量再平衡重新回到世界舞台中心是理所当然的事情,加拿大的精英们也应该认识到诞生于中国鸦片战争后的加拿大,需要重新调整与中国的关系。加拿大没有面对中国位居国际舞台中心的经验,但无论从物质或精神层面来看,中国崛起和美国式微都将有助于加拿大更灵活更巧妙地发挥作用。

北极融化也将使加拿大面临领土和水域主权纠纷,过去加拿大没有北方邻居,在21世纪却不得不和俄罗斯这样的国家打交道。艾文·斯塔鼎断定在未来数十年,北美肯定会是无人机、网络武器和常规核武器的攻击目标,无论美国是与俄罗斯或是与中国发生战争,加拿大的中心城市多伦多、温哥华或渥太华都会在常规轰炸或核攻击的范围内。

为在22世纪成为亿万人口的强国,本世纪加拿大必须在外交上纵横捭阖,制定面向美国、中国、俄罗斯和欧洲诸强的四方战略,与各主要邻国建立关系,在情报、军事、外交和经济上利用美国来壮大自己;与中国发展深度关系以获利,并确保中国在国际事务中心发挥和平作用;与俄罗斯密切合作,使其在北极事务上与欧洲一起形成和平力量;在经济和政治上与欧盟结盟。艾文•斯塔鼎还建议加拿大调整语言战略,在目前的双语制度之外,让更多的人熟练地掌握汉语和俄语,因为这是四方战略的需要。

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