为何加拿大人不信任人工智能

多伦多都市大学 Dais 经济研究经理Viet Vu 和Dais 执行主任André Côté 6月4日在《环球邮报》撰文《渥太华希望“人工智能惠及所有人”。但所有加拿大人都希望人工智能融入他们的生活吗？》，指加拿大人工智能战略“名为‘人工智能惠及所有人’，旨在向所有加拿大人宣传人工智能的益处和机遇。问题是，加拿大人是否认同人工智能的积极愿景？”

一系列相互交织的挑战：如何使加拿大能够跟上引领人工智能发展的“巨头和超大规模企业”的步伐；如何让经济做好准备，最大限度地利用技术带来的收益；以及如何消除公众对这项技术实际（以及想象中的）影响的担忧。

目前尚不清楚是否所有加拿大人都希望将人工智能融入到他们的工作或生活中。“人工智能的普及速度取决于信任度。”民意调查显示，加拿大人普遍对人工智能缺乏信任。当地民众对人工智能所需新建数据中心的抵制就是一个例证。

人们对人工智能对就业和生计影响的焦虑显而易见。政府需要用确凿的证据而非夸大其词来回应加拿大人对人工智能的担忧。政府还必须表明，他们正在认真审视现有劳动力市场政策的长期适用性。如果人工智能风暴即将到来，就业保险制度、劳动力支持计划和收入保障能否为受困于风暴中的劳动者提供庇护？

全文如下：

九年前，加拿大政府启动了最初的泛加拿大人工智能战略，旨在通过投资巩固加拿大在人工智能研究领域的领先地位，随后又扩展了该战略，以促进人工智能产品的商业化。渥太华在实现第一个目标方面取得了显著成功，但在将研究成果转化为经济繁荣方面，加拿大却落后于世界其他国家。

本周计划发布的全新人工智能战略距离 OpenAI 发布 ChatGPT 已经过去了三年零七个月。尤其值得注意的是，此次发布也比联邦政府自行设定的最后期限晚了六个月。

多家媒体报道了这项目标和活动范围广泛的战略。该战略名为“人工智能惠及所有人”，旨在向所有加拿大人宣传人工智能的益处和机遇。

问题是，加拿大人是否认同人工智能的积极愿景？

2017年《泛加拿大人工智能战略》的制定者们身处一个遥远的时代，他们设想的技术和应用场景在当时还不存在。而如今的制定者们面临着一系列相互交织的挑战：如何使加拿大能够跟上引领人工智能发展的“巨头和超大规模企业”的步伐；如何让经济做好准备，最大限度地利用技术带来的收益；以及如何消除公众对这项技术实际（以及想象中的）影响的担忧。

鉴于此，政府提出了一项愿景，旨在支持人工智能的广泛应用，投资人工智能创新者以培养国家级领军企业，支持人工智能素养的提升和技能的培养，发展云计算，并着重维护国家主权和国际联盟。这些举措为未来奠定了良好的基础。

然而，目前尚不清楚是否所有加拿大人都希望将人工智能融入到他们的工作或生活中。加拿大人工智能部长埃文·所罗门也承认了这一点，他指出，“人工智能的普及速度取决于信任度。”民意调查显示，加拿大人普遍对人工智能缺乏信任。当地民众对人工智能所需新建数据中心的抵制就是一个例证。因此，加拿大人是否会盲目接受这项战略所描绘的愿景，充其量也只能说是难以预料。

该战略确实意识到了信任问题，并提出通过确保加拿大人不会因人工智能被滥用而受到伤害来缓解这一问题。这些措施包括更新隐私和消费者保护立法，并推出一项更为精简的法案，以保护加拿大人在网络空间（尤其关注儿童）的权益。该战略还承诺寻找方法，确保在加拿大人在线互动时，人工智能生成的内容都会被明确标注。这些都是良好的举措，但要让加拿大人真正接受“人人享有人工智能”的愿景，政府还需要直面许多人心中的担忧。

其中最重要的是对未来工作的担忧。从Anthropic联合创始人达里奥·阿莫迪（Dario Amodei）公开谈论“就业末日”，到大学毕业生在毕业典礼演讲中对人工智能领袖发出嘘声，人们对人工智能对就业和生计影响的焦虑显而易见。尽管迄今为止关于人工智能对劳动力市场影响的证据有限，但加拿大人必须相信他们选出的政府正在关注这个问题并做好应对准备。据报道，修订后的战略将包括就业投资以及提供人工智能培训，但它主要关注的是年轻人面临的短期困境。它丝毫没有缓解人们内心深处对人工智能将给经济带来难以改变的变革的担忧。

首先，政府需要用确凿的证据而非夸大其词来回应加拿大人对人工智能的担忧。政府加大对加拿大统计局人工智能和技术测量项目的投入，该项目旨在追踪人工智能在加拿大社会和经济中的普及和影响，这是一个强有力的举措。除了收集数据之外，政府还必须支持更广泛的公共对话生态系统，利用这些数据向公众传递信息，让普通加拿大人能够直接获得问题的答案。

政府还必须表明，他们正在认真审视现有劳动力市场政策的长期适用性。如果人工智能风暴即将到来，就业保险制度、劳动力支持计划和收入保障能否为受困于风暴中的劳动者提供庇护？这些都是政策制定者必须解决的问题。

加拿大人必须选择拥抱人工智能，这项战略才能取得成功。该战略表明联邦政府对这一挑战有了大致的了解，但关键在于如何让加拿大人参与其中——不是作为无助的乘客，而是作为共同航行于这片波涛汹涌、充满未知水域的伙伴。