加拿大是“五眼联盟”最被动的情报接收国

加拿大麦克唐纳-劳里埃研究所撰稿人、原加拿大联邦政府国家安全分析师和政策顾问、新著《遭受攻击：中国对加拿大的秘密战争中的干预与间谍活动》（Under Assault: Interference and Espionage in China’s Secret War Against Canada）作者丹尼斯·莫利纳罗（Dennis Molinaro）6月11日撰文《加拿大与中国关系重启的风险》，指卡尼“从未解释过，如何能与一个对加拿大及其盟友公开持敌对立场的国家建立战略伙伴关系”，

加拿大在“五眼联盟”中是贡献最小的情报国，也是最依赖的情报接收国。

全文如下：

自加拿大总理卡尼在达沃斯论坛上表达对新世界秩序的信念并宣布与中国建立战略伙伴关系以来，已过去一百多天。然而，加拿大政府从未解释过，如何能与一个对加拿大及其盟友公开持敌对立场的国家建立这样的伙伴关系。中国从事间谍活动、政治干预、胁迫海外侨民、网络入侵和窃取知识产权等活动。其罪行罄竹难书，且这种侵犯行为可以追溯到几十年前。

加拿大人有理由质疑，卡尼在依赖中国的主要竞争对手美国来维持其大部分经济繁荣和几乎所有情报信息的同时，又打算如何与中国走上这条道路。渥太华为加强加中关系所做的决定，无论华盛顿哪个党派执政，都将影响加美关系的未来走向。

例如，加拿大在“五眼联盟”（世界上最封闭的情报共享组织）中的地位对其国家安全至关重要，而且这种关系几乎完全不对等——它是贡献最小的情报国，也是最依赖的情报接收国。“五眼联盟”并非像北约那样的条约联盟，而是一种信任的习惯，这种习惯由分析人员和联络官每日维护，他们根据具体情况决定分享哪些信息以及与谁分享。渥太华发出的每一个关于深化与中华人民共和国关系的信号，都会在华盛顿、伦敦、堪培拉和惠灵顿被记录下来，作为加拿大不再能保持谨慎的证据。这一伙伴关系建立在战时盟友之间的前提之上，即每个成员的秘密在其他成员那里比在其他任何国家都更安全。然而，当一个成员与另一个四国竭力遏制的国家建立战略伙伴关系时，这一前提便不复存在。

这种融合远不止于此。加拿大和美国维持着长达七十多年的防务关系，签署了数千项协议，并且是世界上军事工业一体化程度最高的两国军队。这种架构已经不堪重负：美国宣布将不再参与常设联合防务委员会（PDB），这是成立于1940年的美中两国最高级别的防务机构。渥太华不能承受与华盛顿的对手结盟所带来的更大压力，尤其是在北极竞争日益激烈、北京宣布自身为“近北极国家”的情况下。加拿大如何保护其供应链和国防工业基础免受美国正在重组其整个产业政策以与之脱钩的国家的侵害？渥太华对此也未作解释。

最令加拿大及其盟友担忧的事态发展是渥太华与中华人民共和国签署的未公开的执法协议。与中国公安部达成协议并非新鲜事；此前的协议主要围绕“猎狐行动”和“天网”展开，北京称之为反腐败行动，而西方当局则认为这些行动是监视和胁迫海外异见人士的工具。

美国会起诉那些在其境内运营秘密警察机构的人。 2026年5月，陆建旺在布鲁克林被判有罪，罪名是代表公安部在曼哈顿唐人街运营一个秘密机构。而加拿大现在又与公安部签署了一项保密协议。

加拿大皇家骑警是否会被要求与这个已被证实对加拿大和美国进行跨国镇压的中国政府部门共享信息？除了卡尼政府之外，无人知晓。没有任何声明能够安抚那些家人仍处于北京控制之下的加拿大华人、藏人、维吾尔人和香港人。

贯穿所有这一切的问题在于，政府拒绝向加拿大民众和加拿大的合作伙伴保持透明。这些安排从未出现在竞选纲领中，围绕多元化必要性的花言巧语也改变不了这一点。加拿大民众理应得到解释；但政府却始终拒绝。

更深层次的困境在于，加拿大可能认为自己是在与华盛顿的伙伴关系和与北京的伙伴关系之间做出选择。但实际上并不存在这样的选择。北京并没有提供伙伴关系。它试图通过加拿大进入美国，并以此来制约加拿大本身。加拿大正面临自我毁灭的风险。问题在于，加拿大是否仍然清楚自身在与咄咄逼人的专制北京的关系中所处的位置，以及它是否有勇气和诚意来解释我们为何要与这个对手“结盟”。