面对川普,加拿大无法在古巴雄起
达尔豪斯大学拉丁美洲研究荣誉退休教授、21本关于拉丁美洲书籍的作者约翰·柯克(John Kirk)和国王学院新闻、写作与出版学院英格利斯荣誉退休教授、《水对岸的真相:古巴五人组的真实故事》等14本著作的作者斯蒂芬·金伯(Stephen Kimber)6月18日在《环球邮报》撰文《为什么加拿大不为在古巴的加拿大企业挺身而出?》,指加拿大“故意忽视了美国在古巴制造的最新危机”,“作为世界第四大石油出口国,加拿大并未采取任何措施向古巴提供急需的石油”,而“同样面临美国关税和报复威胁的墨西哥,在加拿大发布新闻稿之前,就已经向古巴提供了两批援助物资,其中包括超过2000吨的食品和人道主义物资。”
谢里特国际公司(Sherritt International)是一家大型加拿大公司,在古巴拥有超过30年的成功国际矿业合资经验,该公司也因此成为了特朗普的重点打击对象。Sherritt公司别无选择,只能暂停在古巴的业务。
5月30日,另一家自2011年起在古巴运营的加拿大公司蓝钻度假村(Blue Diamond Resorts)宣布“立即”关闭其在古巴的业务。该公司此前与古巴军方旗下专注于旅游业的商业集团GAESA(受特朗普政府制裁)合作,在古巴主要度假胜地经营着62家酒店。
全文如下:
总理卡尼——这位以竞选时“肘击对手”和“基于价值观和利益,针对不同问题寻求不同联盟”的执政信条而闻名的总理——是否故意忽视了美国在古巴制造的最新危机?
看来确实如此。
1月29日,美国总统特朗普声称贫穷弱小的古巴对世界上最强大的国家构成“非同寻常的威胁”,并签署了一项行政命令,对任何向古巴提供石油的国家的商品征收关税。
与古巴保持了67年友好关系的加拿大对此视而不见,任由联合国专家阐明显而易见的事实:“国际法没有赋予任何国家因与另一主权国家进行合法贸易而对其施加经济制裁的权利。”
更糟糕的是,作为世界第四大石油出口国,加拿大并未采取任何措施向古巴提供急需的石油。
直到一个月后,加拿大全球事务部才对古巴“因严重燃料短缺、长期停电以及获取食品和医疗保健的障碍日益增多而导致的状况迅速恶化”表示关切,并姗姗来迟地提供了区区800万美元的援助,以应对当时已十分严重的人道主义危机。
加拿大明确表示,援助将“通过与非政府组织和联合国的可信赖伙伴关系”提供,而非通过古巴政府。无需冒着激怒特朗普的风险。
相比之下,同样面临美国关税和报复威胁的墨西哥,在加拿大发布新闻稿之前,就已经向古巴提供了两批援助物资,其中包括超过2000吨的食品和人道主义物资。
5月1日,美国发布新的行政命令,加大了对古巴的压力,对投资古巴的外国公司实施制裁。美国声称这些公司“应对古巴的镇压行为负责”。
谢里特国际公司(Sherritt International)是一家大型加拿大公司,在古巴拥有超过30年的成功国际矿业合资经验,该公司也因此成为了特朗普的重点打击对象。
1996年,美国国会通过《赫尔姆斯-伯顿法案》,赋予其惩罚与古巴开展业务的外国公司的权力。作为回应,加拿大出台了《外国域外措施法案》,旨在保护“加拿大主权,包括加拿大的国际贸易和商业利益,允许加拿大政府对不可接受的域外管辖权主张作出回应”。
加拿大的这项法律帮助Sherritt公司继续在古巴成功运营。
然而,在最近这起不可接受的域外管辖权主张事件中,加拿大却……什么也没做,至少在公开场合如此。
在特朗普政府不断施加的压力下,且卡尼政府没有表示任何支持,Sherritt公司别无选择,只能暂停在古巴的业务。
几天之内,总部位于德克萨斯州的房地产公司吉隆资本有限责任公司(Gillon Capital LLC)宣布了一份不具约束力的条款清单,拟收购谢里特公司(Sherritt)55%的多数股权。谢里特公司此前曾计划关闭其在古巴的业务,但随后改变了主意。
这家总部位于达拉斯的公司由共和党主要筹款人雷·沃什伯恩(Ray Washburne)领导。吉隆资本的投资组合主要集中在零售和酒店领域,没有任何迹象表明其与采矿业有任何关联。
究竟发生了什么?谢里特公司表示,他们已与美国国务院进行了“建设性沟通”,国务院也确认不反对吉隆资本在该公司扮演这一新角色。谢里特公司临时首席执行官彼得·汉考克(Peter Hancock)告诉彭博新闻社:“我们成了美国一项更大政策目标的附带牺牲品。”
谢里特公司(Sherritt)于1927年在曼尼托巴省成立,最初以铜矿勘探为生。该公司于1991年与古巴签署了首份协议,从古巴一家矿山收购未加工的镍,并在其位于阿尔伯塔省的精炼厂进行加工。如今,谢里特公司将不再是加拿大所有。
连锁反应仍在继续。5月30日,另一家自2011年起在古巴运营的加拿大公司蓝钻度假村(Blue Diamond Resorts)宣布“立即”关闭其在古巴的业务。该公司此前与古巴军方旗下专注于旅游业的商业集团GAESA(受特朗普政府制裁)合作,在古巴主要度假胜地经营着62家酒店。
蓝钻度假村是否会像谢里特公司一样,在制裁后的贱卖中落入亲特朗普的美国手中?
加拿大过去常常标榜其“原则性务实主义”和对“基于规则的国际秩序”的尊重。面对美国侵略古巴,加拿大却保持沉默,这本身就说明了很多问题。


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