与达赖喇嘛渐行渐远的加拿大保守党政府


在加拿大总理哈珀二月中旬再度访华之前,已经有不少迹象显示渥太华对达赖喇嘛这位北京的政敌感到头疼,且日渐疏远。从2006年执政之初向达赖喇嘛授予荣誉公民,到2011年派遣大使到西藏考察与中国政府的合作项目,期间还有加拿大矿业公司在青海藏区开采金矿引发在多伦多的街头抗议,5年来,随着渥太华与北京关系的日渐热络,哈珀与达赖喇嘛的关系可谓从蜜月走向冷落。

加拿大的媒体试图分析哈珀与达赖喇嘛疏远的原因。一月份,加拿大《卡尔加里先驱报》撰文认为中国巨大的能源市场是改变哈珀的根本原因,而达赖喇嘛公开反对加拿大的“拱心石”美加输油管道计划是压垮哈珀与达赖喇嘛关系的最后一根稻草。

这篇题为《哈珀向中国示爱,冷落达赖喇嘛》的文章认为,当哈珀为第二次访华行程做准备时,我们可以断定他已经改变了执政初期对这位西藏精神领袖的支持。文章说,达赖喇嘛虽然是个美好的人物,但他没有能力购买亿万桶加拿大石油,没有能力购买成船的木材,没有能力购买小麦或牛肉,也没有能力为加拿大经济注入亿万资金,而北京政府可以做到以上的一切。2010年,加中双边贸易额已达577亿美元,中国是加拿大在全球的第二大贸易伙伴。

哈珀的对外政策越来越着眼于经济,对人权的关注显得微不足道。是什么原因导致了这种变化?答案与加拿大经济有关,严重依赖贸易的加拿大经济影响了加拿大人。文章简单回顾了加中关系的变化过程。06年之前,加拿大自由党政府与北京关系密切,哈珀上台之初的强硬政策使之迅速降温,06到09年,中国在加拿大没有任何大型的投资项目,最近十年,加拿大在中国对外贸易中所占比重下滑。08年金融危机重创北美经济,使授予达赖喇嘛荣誉公民和哈珀在国会山里与达赖喇嘛私人会面都成为历史,09年9月当达赖喇嘛来温哥华参加和平会议时,哈珀回避了他。

另一方面,在09年哈珀首访北京之后,加中关系迅速回暖,这多半是因为加拿大实业界的游说和压力,09年以来,中国国营石油企业在加拿大的油砂业、输油管道、页岩油和天然气方面投资达160亿美元。去年秋天,中国人瞄上了加拿大的中型石油和天然气企业,他们购买加拿大日光能源公司以控股能源。

文章注意到正当中国企业为加拿大经济注入活力时,达赖喇嘛却在加拿大境内公开呼吁奥巴马否决通往得克萨斯的“拱心石”美加输油管道计划。这像是最后一根稻草,压垮了他与哈珀的蜜月关系。因为“拱心石”管道是来自石油产区的哈珀振兴加拿大经济的重要计划,他一再呼吁奥巴马早日批准,奥巴马因害怕在2012年总统大选中失去环保组织的支持而一再推延。如果说哈珀冷淡了达赖喇嘛,那么他的意识形态盟友给了他同样的冷遇,哈珀只能以向中国示好来作为回应。

文章的结论是,达赖喇嘛曾是国际社会关注中国政治的象征性人物,而输油管道计划关系到加拿大人未来的福祉。2010年,加拿大从中国进口445亿美元,向中国出口132亿美元,这个逆差会随着向中国输出石油而缓解。哈珀与北京的关系以争吵开局,他现在奉行贸易至上的政策,观察家们批评他在两国的高层会晤中,很少谈及人权议题。在反对建设“拱心石”美加输油管道的公开信中,达赖喇嘛指责“运送油砂的输油管道建设意味着人性错误的一面”,哈珀没有就此作出直接回应,但在1月份哈珀宣布访问中国的文告中,他没有提到人性或人权,而是热情洋溢地强调与中国发展关系的重要性,并热切盼望深化两国间的经济联系。

文章认为,以蜜月开场的哈珀与达赖喇嘛的关系,现在已经结束。

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