误入歧途三十年的美国战略
《美国国家安全战略2025》在其第一部分《引言——什么是美国战略？》中指“冷战结束以来，美国的战略一直未能达到预期——它们只不过是一长串愿望清单或期望的最终状态；我们没有明确定义我们想要什么，而是说了一些空洞的陈词滥调；而且常常误判了我们应该想要什么”。
“冷战结束后，美国外交政策精英们深信，美国永久主宰全世界符合美国的最佳利益”。
“我们的精英们严重误判了美国承担永久全球负担的意愿，他们高估了美国同时维持庞大的福利、监管和行政机构以及庞大的军事、外交、情报和对外援助体系的能力。他们对全球主义和所谓的“自由贸易”进行了极其错误且具有破坏性的押注，结果掏空了美国经济和军事霸权赖以存在的中产阶级和工业基础”。
“他们允许盟友和伙伴将国防开支转嫁给美国人民，有时甚至将我们拖入对他们利益至关重要但对我们自身利益无关紧要的冲突和争议中。他们还将美国政策与一系列国际机构捆绑在一起，其中一些机构的驱动力是彻头彻尾的反美主义，许多机构的驱动力是跨国主义，这种跨国主义明确地寻求瓦解各个国家的主权。总之，我们的精英不仅追求了一个根本上不可取且不可能实现的目标，而且在这样做的时候，他们还破坏了实现这一目标所必需的手段：我们国家赖以建立力量、财富和体面的品格”。
一、引言——什么是美国战略？
1. 美国“战略”如何误入歧途
为了确保美国在未来几十年内继续保持世界最强大、最富有、最有影响力、最成功的国家地位，美国需要一个连贯、重点突出的战略来指导我们如何与世界互动。而要做到这一点，所有美国人都需要清楚地知道我们究竟在做什么，以及为什么这样做。
“战略”是一个具体、现实的计划，它阐明了目标与手段之间的本质联系：它始于对目标以及现有或可以切实创造的工具的准确评估，以实现预期结果。
战略必须进行评估、分类和优先排序。并非每个国家、地区、问题或事业——无论多么有价值——都能成为美国战略的重点。外交政策的目的是保护核心国家利益；这才是该战略的唯一重点。
冷战结束以来，美国的战略一直未能达到预期——它们只不过是一长串愿望清单或期望的最终状态；我们没有明确定义我们想要什么，而是说了一些空洞的陈词滥调；而且常常误判了我们应该想要什么。
冷战结束后，美国外交政策精英们深信，美国永久主宰全世界符合美国的最佳利益。然而，只有当其他国家的活动直接威胁到我们的利益时，我们才会关心它们的事务。
我们的精英们严重误判了美国承担永久全球负担的意愿，而美国人民认为这些负担与国家利益毫无关联。
他们高估了美国同时维持庞大的福利、监管和行政机构以及庞大的军事、外交、情报和对外援助体系的能力。他们对全球主义和所谓的“自由贸易”进行了极其错误且具有破坏性的押注，结果掏空了美国经济和军事霸权赖以存在的中产阶级和工业基础。
他们允许盟友和伙伴将国防开支转嫁给美国人民，有时甚至将我们拖入对他们利益至关重要但对我们自身利益无关紧要的冲突和争议中。他们还将美国政策与一系列国际机构捆绑在一起，其中一些机构的驱动力是彻头彻尾的反美主义，许多机构的驱动力是跨国主义，这种跨国主义明确地寻求瓦解各个国家的主权。总之，我们的精英不仅追求了一个根本上不可取且不可能实现的目标，而且在这样做的时候，他们还破坏了实现这一目标所必需的手段：我们国家赖以建立力量、财富和体面的品格。
2. 特朗普总统必要且令人欣喜的纠正
这一切并非不可避免。特朗普总统的第一届政府证明，只要有正确的领导做出正确的选择，上述所有情况都可以——而且应该——避免，并且还能取得更多成就。他和他的团队成功地调动了美国的强大力量，纠正了航向，并开始引领我们国家走向新的黄金时代。让美国继续沿着这条道路前进，是特朗普总统第二任期以及本文件的首要目标。
我们现在面临的问题是：1）美国应该追求什么？2）我们有哪些可行的手段来实现目标？3）我们如何将目标和手段结合起来，制定出切实可行的国家安全战略？
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