川普新国安战略:在非洲寻找伙伴



川普新国安战略主张在非洲“寻求与特定国家建立伙伴关系”,“对非关系从以援助为主转向以贸易和投资为主”,“优先与那些有能力、可靠且致力于向美国商品和服务开放市场的国家建立伙伴关系”,同时“对非洲部分地区死灰复燃的伊斯兰恐怖主义活动保持警惕”。


美国新国安战略非洲部分,全文如下:


E.非洲


长期以来,美国在非洲的政策过于侧重于提供(后来又传播)自由主义意识形态。美国应该寻求与特定国家建立伙伴关系,以缓解冲突,促进互利的贸易关系,并从对外援助模式过渡到能够利用非洲丰富自然资源和潜在经济能力的投资和增长模式。


参与的机会包括通过谈判解决持续冲突(例如,刚果民主共和国-卢旺达、苏丹),防止新的冲突(例如,埃塞俄比亚-厄立特里亚-索马里),以及采取行动修正我们的援助和投资方式(例如,《非洲增长与机遇法案》)。我们必须对非洲部分地区死灰复燃的伊斯兰恐怖主义活动保持警惕,同时避免任何长期的美国存在或承诺。


美国应将对非关系从以援助为主转向以贸易和投资为主,优先与那些有能力、可靠且致力于向美国商品和服务开放市场的国家建立伙伴关系。美国在非洲投资的直接领域包括能源和关键矿产开发,这些领域有望获得良好的投资回报。


美国支持的核能、液化石油气和液化天然气技术的发展,既能为美国企业创造利润,又能帮助我们在关键矿产和其他资源的竞争中占据优势。


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