心存G2情结的中国外交官



58日抵加履新的罗照辉可能是有史以来最具个人魅力的中国驻加拿大大使,188的大个儿配以俊朗的外表,热爱篮球,与学者夫人合著出版了多部佛教著作,这些本可以使他在西方更受欢迎。但他行前对加拿大政策的激烈批评曝光后,在加拿大惹起了一片嘘声。前驻华大使马大维(David Mulroney)认为加拿大人有理由担心不断增强的中国影响,他认为中国外交官们心存G2情结,被不绝于耳的中国实力和影响力的说辞诱惑,把加中关系出现的问题归咎于加拿大人的无知或恶意。

专长南亚事务的罗照辉在中国外交部工作29年,期间只有七年涉及北美事务,最近的职务是外交部亚洲司司长,在他离开主权纷争不断的东方抵达渥太华的当日,就感受到来自加拿大各界的批评。因为在接受加拿大《环球邮报》驻北京记者纳森-范德克里普(Nathan Vanderklippe)的专访时,罗照辉直言北京对加拿大心存疑虑,并指加拿大政府应该拿出行动来减少不信任,比如渥太华应该游说媒体,应该告诉加拿大人民真相,告知与中国合作的好处。罗照辉认为这不仅是他的工作,也应该是加拿大人的工作。

在范德克里普的两篇文章《中国对加拿大的要求》和《中国批评加拿大的投资政策》中,罗照辉强调中国对加拿大管理外国投资的新政策持保留态度,因为它为想购买阿尔伯塔石油的外国国有企业设置了障碍。他说:“加拿大一些媒体和官员,中国经济界和国有企业都不认为它是一项积极政策,加拿大有权制定自己的政策,但中国更希望加拿大做出改变,回到宽松的老政策上。尽管中加关系发展势头非常好,但双方要通过政治和经济在正确轨道上的积极合作来保持这种势头,以政治上更多的作为来增强双方互信和经济合作”。

罗照辉责怪加拿大冷处理2012年签署的“加中外国投资保护协议”,“希望加拿大政府尽一切可能批准该协议”。他还希望加拿大与印度、澳大利亚和韩国一样和中国谈判自由贸易协定,他提醒加拿大不要仅仅盯着美国,要放眼亚太地区,针对这一地区制定更积极的经济政策。他说中国公司抱怨加拿大工作程序冗长,例如审批通往西海岸的输油管道项目,并希望加拿大复制中国速度。

除强硬言辞外,罗照辉还带来了采购大礼包,宣布中国会从加拿大购买更多的飞机、蓝莓和牛肉等,甚至会把海上丝绸之路延伸到加拿大,形成海上能源走廊。他还透露了两国领导会晤的安排,今年11月在北京举行亚太经合组织会议期间,习近平将会见哈珀。

在刊登罗照辉专访文章的同时,《环球邮报》强调渥太华担心北京控制其资源,并面临来自中国人权问题上的压力。2013年,加拿大亚太基金会民调显示,近一半加拿大人反对与中国进行自由贸易,超过三分之二的加拿大人反对中国国有企业并购。哈珀的保守党内阁就有几个对华强硬派成员,如长期关注中国人权问题的就业部长杰森-肯尼,加拿大西部地区是保守党大本营,那里也笼罩着对中国影响力入侵的极度不安。

罗照辉对加拿大投资政策的批评招来了回击,《环球邮报》经济专栏作家米尔纳(Brian Milner)反驳中国在开放市场上的糟糕表现,在加拿大感兴趣的银行和保险业等领域,中国不欢迎外国投资,中国“不公平的配额和关税,使世贸组织解决争端小组加班忙碌”。在范德克里普专访文章后面有数百条读者跟帖,使用最多的词是“虚伪”,读者称“中国政府严格控制外国投资,却高度虚伪地指责加拿大市场开放度不够”,《环球邮报》文章还指中国大使的犀利言辞并不新鲜,刚刚离任的章均赛就曾在中海油收购尼克森案时粗鲁说“我们不是来控制你们的资源的”,并让担心中国投资企业会充当间谍的加拿大人“闭嘴”。

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