卡尼会马科斯，支持其西菲律宾海主权

加拿大的印太战略在菲律宾产生了最大的影响，去年11月，两国签署了《访问部队地位协定》，允许在对方领土上进行联合演习和部队部署。渥太华的“暗船探测”（Dark Vessel Detection）技术也在与中国持续的领土争端中为马尼拉提供帮助。加拿大还确认将加入由美国和日本支持的项目——吕宋经济走廊。预计渥太华将投资200万加元，包括对数据中心、物流和能源的潜在投资。

《环球邮报》高级议会记者史蒂文·蔡斯7月1日报道《卡尼与菲律宾总统会晤，探讨能源与贸易问题》

菲律宾总统马科斯将于2日在温哥华会见加拿大总理卡尼，此次为期四天的访问旨在吸引贸易和投资进入这个亚洲群岛国家。

据菲律宾驻加拿大大使何塞·维克多·陈-冈萨加（Jose Victor Chan-Gonzaga）透露，马科斯总统将率领一个由多达五名内阁部长组成的代表团以及一个由15至20人组成的商务代表团。这是菲律宾总统11年来首次访问加拿大。

陈大使表示，他预计两国将签署一系列谅解备忘录和联合协议，涵盖能源和旅游等领域。

陈大使表示，他预计液化天然气和石油将成为与加拿大会谈的议题，因为菲律宾正努力寻求新的能源来源。

“因为中东局势升级后，我们一直在积极寻找液化天然气和石油的替代能源。”

亚太基金会副总裁维娜·纳吉布拉指出，在伊朗战争爆发后，菲律宾是第一个宣布进入国家能源紧急状态的国家。这场冲突扰乱了供应链，推高了燃料价格，并暴露了该国对进口石油的严重依赖。

近年来，加拿大和菲律宾的关系日益密切，尤其是在安全和国防领域。去年11月，两国签署了一项法律框架协议，允许加拿大和菲律宾军队在对方领土上进行训练和作战，此外还签署了其他协议。今年5月，加拿大武装部队参加了菲律宾一年一度的“肩并肩”联合军事演习，加拿大皇家海军“夏洛特敦”号护卫舰、一架直升机以及加拿大皇家轻步兵团第三营的成员均参与了此次演习。

加拿大正与菲律宾共享卫星数据，以帮助其识别在其水域作业的非法捕鱼船只。但渥太华的“暗船探测”（Dark Vessel Detection）技术也在与中国持续的领土争端中为马尼拉提供帮助。

早在2024年，菲律宾海岸警卫队发言人就通过X平台公开感谢加拿大协助追踪中国海警船CCG-5901的动向。马尼拉方面指控该船代表北京进行恐吓活动。

加拿大和菲律宾预计将于今年达成贸易协议。

与其他世界领导人不同，马科斯先生此次访问加拿大是一次独立行程，并未与其他访问美国等国家的行程同时进行。

与卡尼先生一样，菲律宾总统也致力于实现该国贸易关系的多元化，以增强其抵御冲击的能力。

“我们过去拥有可靠的传统供应链，但突然之间，一夜之间就出现了问题，”陈-冈萨加先生说道。

纳吉布拉表示，菲律宾的情况与加拿大总理呼吁中等强国建立自身利益伙伴关系和联盟的理念非常契合。

加拿大和菲律宾都“容易受到外部经济冲击、武器化供应链以及国家主权日益增长的压力的影响，这使得它们成为卡尼先生所倡导的中等强国外交中，旨在建立的务实且目标明确的联盟的天然合作伙伴。”

据陈大使称，加拿大拥有全球第二大菲律宾裔人口。近一百万加拿大人声称拥有菲律宾血统。

他表示，预计马科斯和卡尼将讨论移民问题。菲律宾是加拿大新永久居民的最大来源国之一。

陈大使还表示，他预计两位领导人将讨论在加拿大承认菲律宾公民身份的问题。他表示，在会计、建筑、工程以及技工等专业领域推进这项工作是明智之举。

“我认为，关于铀矿和核能领域的讨论也在进行中，因为菲律宾对此很感兴趣”纳吉布拉说。

据总理办公室消息，预计将参加会晤的加拿大部长和议员包括：外交部长阿妮塔·阿南德、能源和自然资源部长蒂姆·霍奇森、国际贸易部长马尼德尔·西杜、加拿大身份和文化部长马克·米勒、住房和基础设施部长格雷戈尔·罗伯逊，以及兼任小型企业和旅游国务秘书的妇女和性别平等部长雷奇·瓦尔德斯。

预计在马科斯访问期间，加拿大商业理事会和菲律宾工商会也将签署一份谅解备忘录，以深化两国的商业联系。

香港《南华早报》常驻马尼拉记者萨姆·贝尔特兰则称“菲律宾总统访问加拿大揭示了加拿大在印太地区的雄心”，分析人士指出，尽管菲律宾和加拿大都是美国的盟友，但两国都在寻求与其他中等强国扩大伙伴关系。

马科斯此次访问加拿大，凸显了两国关系的深化。在渥太华寻求拉拢中等强国并巩固其在印太地区的影响力之际，两国关系正日益密切。

马科斯抵达加拿大展开为期四天的访问。他将与加拿大总理卡尼会面，旨在加强在贸易、劳工、能源和旅游领域的合作，并深化国防和海上关系。

他还计划会见加拿大商界领袖和投资者，探讨在采矿、信息技术、业务流程管理、电信、核能和金融服务等领域的合作机遇。

马科斯还计划会见温哥华的海外菲律宾人社区。温哥华是加拿大最大的菲律宾侨民聚居地之一。

此次访问正值渥太华寻求深化与亚洲中等强国关系之际——日本总理高市早苗和印度总理莫迪都将于今年晚些时候访问加拿大，与卡尼会面。

“菲律宾是一个重要的起点，因为可以说，加拿大的印太战略在菲律宾产生了最大的影响”亚太基金会副总裁维娜·纳吉布拉6月29日在该基金会网站上发表的一篇文章中写道。

“自2022年该战略启动以来，两国关系已从最初主要建立在深厚的人文交流之上，扩展到涵盖贸易、投资、能源、海上安全、网络安全和国防等领域的更具影响力的伙伴关系。”

去年11月，两国签署了《访问部队地位协定》，允许在对方领土上进行联合演习和部队部署。菲律宾外交部表示，两国之间的合作“在所有国防领域都得到了广度和深度的拓展”。

此前，加拿大于2023年决定允许菲律宾使用其暗船探测系统，使菲律宾当局能够识别在海上从事非法或未报告活动的船只。

加拿大还确认将加入由美国和日本支持的项目——吕宋经济走廊。预计渥太华将投资200万加元，包括对数据中心、物流和能源的潜在投资。

“《访问部队协议》表明两国合作将更加紧密，也表明加拿大希望在东南亚防务问题上发挥更大作用的诚意，”宾夕法尼亚大学佩里世界之家智库的杰出访问学者胡里奥·阿马多尔表示。

德拉萨大学圣贝尼尔德学院外交与治理学院院长加里·阿多尔·迪奥尼西奥表示，马科斯的访问体现了马尼拉“深化在国防、贸易、投资、清洁能源、关键矿产和人文交流等领域合作”的意愿。

“这也凸显了加拿大作为值得信赖的印太伙伴日益增长的重要性，能够为菲律宾的长期经济增长和区域安全目标做出贡献。”

利用海外侨民

分析人士预计，加拿大庞大的菲律宾侨民群体将有助于双边关系的发展。

纳吉布拉写道：“近100万菲律宾裔加拿大人仍然是两国关系的中坚力量，而不断扩大的经济和国防伙伴关系也赋予了两国关系更大的战略意义。”

加拿大亚太基金会国际贸易与投资高级项目专家雷切尔·格尼表示，菲律宾侨民的“深度融入”为加菲两国任何外交政策目标的实现“奠定了坚实的基础”。

“马科斯总统正在访问温哥华，温哥华拥有加拿大第三大菲律宾裔社区”她说“菲律宾裔是温哥华都会区第三大移民群体，因此他的访问对于促进加菲关系意义重大。”

根据政府数据，两国贸易额预计在2025年将增长至34亿美元，较2024年的32亿美元增长7.4%。

格尼表示，加拿大的印太战略“旨在明确利用其在亚太地区的侨民来建立持久的外交和经济联系”并补充说，“菲律宾是最大的侨民聚集地，因此这一战略在菲律宾最有利，也最有可能取得成功”。

她补充说，加拿大“应该利用国内文化联系和理解，与菲律宾等志同道合的中等强国伙伴建立有韧性、稳定的外交政策”。

马科斯的访问也反映了更广泛的中等强国外交动态。今年1月，卡尼在达沃斯世界经济论坛上发表讲话，呼吁中等强国携手合作，共同应对硬实力的崛起。

纳吉布拉写道：“这一伙伴关系根植于双方在日益危险的世界中寻求更大自主权和选择权的共同愿望。尽管菲律宾仍然是美国的条约盟友，但它正在寻求更广泛的经济、国防和安全合作伙伴。”

迪奥尼西奥表示，双边关系的升温“反映了中等强国外交在当今国际体系中日益重要的作用”。

他说：“菲律宾和加拿大虽然都与美国保持着牢固的联盟关系，但也认识到扩大与志同道合国家伙伴关系的重要性。”

“加强双边关系能够增强两国的战略自主性，促进以规则为基础的国际秩序，并创造更多经济合作机会，而无需过度依赖任何一个大国。”

阿马多尔表示，卡尼的演讲“令许多人振奋，因为它似乎有效地反制了许多人眼中美国令人无法接受的行为”。

不过，他指“马尼拉的经济实力不及加拿大，因此其选择合作伙伴的方式也会受到限制”。

阿马多尔补充道，马尼拉必须“非常谨慎”，确保与加拿大的更紧密联系“能够支持菲律宾的优先事项，而不仅仅是满足加拿大人的意愿”。

“暗船探测系统……实际上就是一个加拿大在科技领域的投资能够真正帮助菲律宾的例子。除此之外，我们还将关键矿产、能源（包括核能）和海底电缆视为优先发展领域。”

《马尼拉时报》7月2日报道《马科斯总统抵达加拿大，加强菲加关系》，

加拿大温哥华——菲律宾总统费迪南德·马科斯于7月1日下午抵达温哥华，展开正式访问，旨在进一步深化菲律宾和加拿大在贸易、国防、投资和区域安全等领域的双边合作。马科斯在离开菲律宾时声明，此次访问正值菲律宾和加拿大在各个领域持续加强联系之际。

“我们与加拿大在深化双边关系方面取得了前所未有的进展”总统说，并指出两国已扩大在经济发展、国防和安全、农业以及人文交流等领域的合作。马科斯还强调，加拿大一贯支持菲律宾的主权和主权权利，尤其是在西菲律宾海局势发展之际。他表示，加拿大的支持体现了两国对基于规则的国际秩序的共同承诺，包括《联合国海洋法公约》和2016年仲裁裁决。

访问期间，马科斯总统将与加拿大总理卡尼举行一对一会晤，随后双方代表团将举行扩大会议，以寻求在采矿、关键矿产、可再生能源、贸易、投资、文化和旅游等领域加强合作。

总统希望此次会谈能为制定双边行动计划奠定基础，该计划将指导菲加关系的下一阶段发展。

马科斯总统还计划讨论区域和全球问题，包括印太地区和中东局势的发展，同时强调菲律宾作为今年东盟轮值主席国在能源和粮食安全、海上合作以及保护东盟公民等方面的优先事项。

“因此，我们必须进一步加强与加拿大这一长期友好伙伴的联系，共同应对我们作为太平洋岛国所面临的共同挑战”他说。

马科斯总统还将与加拿大商界领袖和投资者会面，以吸引更多投资进入战略产业，包括采矿、IT业务流程管理、核能、电信、网络技术和金融服务。

总统将携夫人莉萨·马科斯一同与在加拿大的一百万菲律宾社群互动交流。

此次访问是十多年来菲律宾总统首次正式访问加拿大，上一次是前总统阿基诺三世于2015年访问加拿大。加拿大前总理特鲁多上次访问菲律宾是在2017年。

菲律宾独立新闻网站Rappler7月2日指“尽管国内动荡仍未平息，菲律宾总统仍坚持访问温哥华，以巩固双边关系前所未有的势头”，但马科斯总统启程前往温哥华的前一天，他的加拿大正式访问能否成行一度成疑。因为在6月30日早些时候，由于颇具影响力的宗教团体“基督教会”（Iglesia Ni Cristo，简称INC）发起突如其来的抗议活动，导致马尼拉大都会最繁忙的高速公路交通瘫痪，马科斯缺席了两场公开活动。此次抗议活动是为了反对该团体成员、参议员罗丹特·马科莱塔（Rodante Marcoleta）可能因涉嫌掠夺罪而被捕。外交部的新闻发布会被迫推迟，最终取消。