加拿大最后一艘航母“博纳文图尔”号

总部位于多伦多的和平与外交研究所（Institute for Peace and Diplomacy）华盛顿高级研究员、美国明尼苏达州圣保罗市麦卡莱斯特学院国际关系与政治理论教授安德鲁·莱瑟姆（Andrew Latham）7月10日在美国政治网站1945（https://www.19fortyfive.com）撰文《加拿大一直在问自己是否需要航空母舰。这个问题问错了》，指“抛开怀旧情结，从地理角度出发，关注北极海域以及北大西洋和北太平洋的交界地带，航母问题才有意义”，“新型潜艇远比航母重要得多”。

从1946年到1970年，加拿大皇家海军运营着多艘航母，用于反潜作战和保护舰船免受敌机攻击。。最后一艘航母“博纳文图尔”（HMCS Bonaventure）号于1970年退役。“博纳文图尔”号航母搭载了“女妖”战斗机和“追踪者”反潜机。这支舰队是北大西洋地区的联盟工具，当时苏联潜艇对连接北美和欧洲的海上航线构成了威胁。

对于一个几十年来一直在缩减军事野心的国家来说，这段记忆仍然具有吸引力。

全文如下：

如果加拿大在2026年拥有航空母舰会怎样？它看起来会很壮观，可以访问一些重要的港口，也能让部长们有机会发表讲话。但它对加拿大安全最脆弱的海域却无济于事。只有抛开怀旧情结，从地理角度出发，关注北极海域以及北大西洋和北太平洋的交界地带，航母问题才有意义。在这些区域，2026年7月关于新型潜艇的决定远比任何关于航母的争论都重要得多。

这就是重新讨论航母问题的症结所在。加拿大在冷战时期确实拥有过航母。最后一艘航母“博纳文图尔”（HMCS Bonaventure）号于1970年退役。对于一个几十年来一直在缩减军事野心的国家来说，这段记忆仍然具有吸引力。但是，只有抛开怀旧情结，从地理角度出发，航母问题才有意义。

加拿大的海军问题在于北极海域以及北大西洋和北太平洋的交界地带。一艘新的航母会将人们的目光引向印太地区。但加拿大面临的艰巨任务却不那么引人注目：那就是建立一支足以保卫横跨三大洋国家的强大海军力量。

加拿大的航母

加拿大在冷战时期的航母舰队并非旨在效仿美国式的力量投射，而是出于更为明确的目标而建造。

从1946年到1970年，加拿大皇家海军运营着多艘航母，用于反潜作战和保护舰船免受敌机攻击。“博纳文图尔”号航母搭载了“女妖”战斗机和“追踪者”反潜机。这支舰队是北大西洋地区的联盟工具，当时苏联潜艇对连接北美和欧洲的海上航线构成了威胁。

美国的航母是一座海上主权空军基地。而加拿大的航母则为一支舰队提供舰载机，这支舰队的主要战时任务是护航和反潜，同时兼顾监视任务。

到了20世纪60年代末，保留这支舰队的理由已经逐渐减弱。加拿大海军史对此毫不含糊：与北约急需的反潜驱逐舰相比，“博纳文图尔”号对北约的战术价值已所剩无几。“女妖”战斗机的海上防御维护成本过高。

这艘老舰不应被视为加拿大昔日辉煌的遗物。它曾是执行重要任务的实用平台。而这项任务的寿命甚至超过了舰体的寿命。

错误的海洋幻想

一艘现代化的加拿大航母几乎肯定会先成为外交工具，然后才成为军事工具。这就是危险所在。

渥太华会把它派往远离本土的地方，因为航母政治的最终结果往往如此：访问亚洲港口，参加到处都是摄像机的联合演习。这艘航母将成为加拿大存在的证明，即便这种存在与战略关联不大。

这就是中等强国的习惯如何演变成采购失误。加拿大无需刻意模仿美国海军。华盛顿已经拥有航母了。加拿大需要帮助确保北美海上通道的安全，并在加拿大地理位置真正具有价值的地区发挥重要作用。

加拿大的首要海上义务更加紧迫、寒冷，也更难持续。

北极才是真正的考验

关于航母的争论应该在北极结束。

但这并不意味着应该将该地区夸大成即将爆发大国战争的漫画。加拿大应该避免恐慌，不要将俄罗斯的任何举动或中国的任何科研兴趣都解读为战前信号。在北方，克制仍然至关重要。外交手段也同样重要。

但现实始于地图。地图上的形势正变得越来越严峻。

加拿大的北极外交政策指出，该地区对北美防御以及北约的北部和西部侧翼至关重要。该政策还指出，加拿大必须与美国合作，以遏制北极及其北大西洋和北太平洋通道日益复杂的威胁。

这些措辞指向领域感知和拒止，并以能够经受住北方严苛环境考验的基础设施为支撑。

北极地区青睐那些能够洞察局势并在恶劣天气下仍能正常运作的国家。它青睐传感器和潜艇、巡逻机和无人机、直升机以及后勤保障中心。而这些力量在电视上很难展现。

建造航母或许是对错误问题的简单回应。

潜艇项目才是关键所在

这就是为什么2026年7月的潜艇项目决定比任何关于航母的争论都更为重要。

加拿大总理卡尼已指定蒂森克虏伯海洋系统公司为加拿大巡逻潜艇项目的首选供应商，后续将就最多12艘潜艇的建造进行谈判。

渥太华方面表示，TKMS 212CD型潜艇可执行北极巡逻、水下监视、特种部队部署以及与北约协同作战等任务。政府预计将于2027年底前完成合同签订，并于2034年交付首批四艘潜艇。

一艘在北极或北大西洋活动的潜艇，其威慑作用远胜于一艘加拿大航母在南海进行为期一周的战略行动。它可以进行监视，可以干扰敌方的计划，还可以迫使对手耗费时间和金钱去寻找可能早已消失的目标。

然而，加拿大国防领域总是存在一些问题。指定一家首选供应商并不能真正打造一支强大的力量。

潜艇需要训练有素的艇员、足够的维护深度、武器装备、基地、安全的通信设施以及耐心。在最初的公告淡出人们的视线之后，政府还需要持续投入资金。而加拿大在这方面往往做得不够。

渥太华需要证明什么？

关于航母的争论只有在揭开表象、消除幻想时才有意义。航母或许能给人一种展现海上雄心的假象。更艰难的道路在于构建一个更广泛、更完善的防御体系，围绕加拿大无法回避的地区展开。

这意味着在北极地区建设基础设施，而不是仅仅发布新闻稿。这意味着巡逻机的飞行次数要足够多，才能真正发挥作用。这意味着潜艇要配备人员、武器、维护良好且随时可用。这意味着加拿大海军能够支持北约，而不是假装其主要贡献只是以十分之一的规模借鉴美国的海军模式。

地理环境会不断提出要求，即使政客们早已厌倦为此买单。加拿大可以推迟这些要求。它可以将这种推迟包装成审慎、财政纪律或更开明的权力观。

然后，账单会送到某个寒冷黑暗的地方，那里无人愿意涉足，也无人拥有足够的资源。

“博纳文图尔”号已经退役。现在的问题是，加拿大能否重拾曾经赋予这艘军舰价值的海上实力。