汽车制造商对川普拒签美墨加协定不满

美国汽车专业网站《The Autopian》联合所有者兼出版人 Matt Hardigree 7月20日撰文《美国汽车工业若想战胜中国，加拿大和墨西哥不可或缺》，指“货币是汽车世界中最关键却又最被低估的力量。能够以较低的货币生产汽车，再以较高的货币销售，这极大地惠及了韩国、日本、墨西哥以及现在的中国汽车制造商”，“特朗普总统拒绝签署《美墨加协定》，并且优先考虑美国本土生产而非北美三国之间建立的供应链，这使得美国汽车与中国汽车的竞争更加艰难”。

如果没有美墨加协定（USMCA），美国就有可能将加拿大和墨西哥拱手让给那些愿意将生产扩展到海外的中国汽车制造商。

全文如下：

我在《晨间简报》（The Morning Dump）中多次阐述的汽车行业核心论点是：货币是汽车世界中最关键却又最被低估的力量。能够以较低的货币生产汽车，再以较高的货币销售，这极大地惠及了韩国、日本、墨西哥以及现在的中国汽车制造商。

由于特朗普总统拒绝签署《美墨加协定》，并且优先考虑美国本土生产而非北美三国之间建立的供应链，这使得美国汽车与中国汽车的竞争更加艰难。例如，即使墨西哥曾试图提高关税以遏制中国企业，中国汽车和卡车在墨西哥的销量依然强劲。

福特汽车的吉姆·法利（Jim Farley）对此表示赞同，这也是该公司仍在加拿大投资生产的原因。这并非意味着美国没有生产空间，而且我们肯定会看到更多这样的生产模式，本田可能会扩大生产规模。

一.中国汽车目前约占墨西哥汽车销量的17%

墨西哥是北美第一个向中国汽车销售开放的市场，其结果令人瞩目。我记得几年前回德克萨斯州探望家人时，看到那么多挂着墨西哥牌照的中国汽车，不禁感到惊讶。

中国汽车制造商拥有诸多优势，尤其是在成本方面，而墨西哥市场又以经济型汽车为主。墨西哥意识到中国汽车制造商对北美整体汽车市场构成的威胁，因此在很大程度上站在了美国一边。在美国汽车制造商和立法者一片哗然之后，墨西哥政府进一步加大了中国企业在墨西哥建厂的难度（此举被视为中国企业进军美国市场的先兆）。

最近，墨西哥当局对中国汽车加征了关税。自这些关税生效以来，情况如何呢？今年上半年，中国汽车销量增长了30%。但正如墨西哥官员告诉路透社的那样，这可能有些误导性：

墨西哥外贸部副部长路易斯·罗森多·古铁雷斯告诉路透社，销售数据具有误导性，因为中国汽车制造商在关税上调前提前发货，使得年初在墨西哥的库存量相当可观。

他表示，关税的真正影响体现在今年前五个月中国品牌汽车进口量同比下降了43%。

“重要的不是销售数字，而是这些措施已经阻止了从亚洲进口汽车”古铁雷斯说。

一旦中国品牌在关税生效前的进口商品售罄，成本（或许）上涨，那么它们最终的市场走向还需要一段时间才能确定。

二.福特首席执行官在与加拿大工人签署协议后表示，“修订后的美墨加协定至关重要”。

贸易和经济是复杂的问题。一方面，一个国家需要大量的制造业来维持就业和保障国家安全。另一方面，提升工业水平对国家有利，这样公民既能享受稳定的就业机会，又能买到更便宜的商品。

如果允许我简单概括一下美国的情况，那就是我们过度追求精致工业化，最终导致服务业就业岗位激增（同时也掏空了国家的工业部门，引发了民粹主义反弹和其他各种负面后果）。新冠疫情暴露了这一战略的缺陷。

通过北美自由贸易协定（NAFTA），美国政府开放了与墨西哥和加拿大的贸易，这无疑降低了美国国内的物价，但也付出了代价（不过，与中国开放贸易才是最大的冲击）。特朗普总统签署的美墨加协定（USMCA）旨在弥补北美自由贸易协定的诸多不足，使贸易更加公平。该协定在很大程度上取得了成效，但在各种关税政策的影响下，特朗普总统已明确表示他基本上反对续签该协定（这令汽车制造商们非常失望）。

墨西哥对美国做出了诸多让步，而加拿大则采取了截然相反的做法，通过吸引中国汽车制造商进入加拿大市场来应对日益强硬的外交政策。

由于合同即将到期，福特汽车公司与加拿大汽车工人工会（Unifor）签署了一项价值4.99亿美元的新协议，以继续生产发动机、大型卡车，并最终扩大生产规模。福特公司给出的理由来自彭博社：

“这项协议关乎对我们的员工和加拿大未来的投资”福特首席执行官吉姆·法利在一份声明中表示。

法利还公开支持美墨加协定（USMCA），特朗普政府迄今为止一直拒绝续签该协定。他表示：“一个强大且一体化的北美制造业体系对我们的竞争力至关重要，而修订后的美墨加协定对于抵御韩国和日本进口汽车所享有的成本和汇率优势至关重要。”

最后一点至关重要。暂且不论“一价定律”的详细讨论，许多美国进口商受益于更低的投入成本和更低的汇率（无论这种优势是自然产生的还是人为造成的），这意味着他们以韩元（对韩国人而言）低成本生产汽车，然后以美元出售。

特朗普总统达成的贸易协定使其中一些国家获得了优势，因为即使加征关税，它们仍然保持竞争力，甚至可能比在美墨加协定下在墨西哥或加拿大生产的汽车（或大量使用来自这些国家的零部件的汽车）更具竞争力。

正如我之前指出的，加拿大和墨西哥允许美国汽车制造商（或在美国的外国汽车制造商）利用各自国家固有的优势，与其他国家竞争生产，例如加拿大更低廉的能源成本（用于金属加工）和墨西哥更低廉的劳动力成本。当然，凡事都要讲究平衡，因为完全失去任何一个国家的生产能力都是得不偿失的。

中国拥有成本优势和货币优势，大多数其他国家也是如此，而北美市场较低的贸易壁垒和共享生产在一定程度上抵消了这些优势。如果没有类似美墨加协定（USMCA）这样的协议，美国就有可能将加拿大和墨西哥拱手让给那些愿意将生产扩展到海外的中国汽车制造商。如果市场完全与加拿大和墨西哥隔绝，我们很可能要花更多的钱才能创造少量就业机会。

三.本田可能在美国新建一家工厂

这一切以前发生过，以后还会再次发生。日本和韩国的汽车制造商都曾依靠进口建立市场，然后，在很大程度上得益于各种优惠政策和贸易壁垒，在北美建厂。

本田是其中规模最大的汽车制造商之一，在俄亥俄州拥有庞大的业务。本田首席执行官三部俊弘本周末在接受《读卖新闻》采访时表示，其业务规模可能会进一步扩大。

谈到他认为至关重要的北美市场，他表示：“我们需要另一个生产基地”，并表达了加强生产体系的意愿，包括建设新工厂。尽管原计划面向美国市场的电动汽车（EV）研发项目已于3月份取消，但他同时指出，公司计划通过加强混合动力汽车（HV）产品线来提升销量。

本田对美国市场的需求远超其他任何市场，这可以从很多方面来解读。这是否是关税战的成功？部分原因如此。这也可能反映了美国消费者的重要性，以及公司在中国市场持续的失败和其他市场的疲软。