中国计划生育利益集团的形成过程

研究中国计划生育问题的旅美华人学者易富贤，近年来一直试图提醒中国政府，中国社会正面临严重的人口危机，中国必须废止实行了30年的强制一胎化的计划生育政策，但呼吁多年之后，北京依然我行我素，他发现中国政府完全被利益集团左右了。

易富贤最近从洛克菲勒人口理事会副会长保罗（Paul Demeny）的文章中得到这一启示，保罗说人口地理学因素令发达国家在发展中国家推行计划生育，声称是为了可持续发展，尽管时间推移会使这一理由站不住脚，但由于形成了利益集团，各国会主动把计划生育政策执行下去。

易富贤认为洛克菲勒基金会和美国政府在1970年代一起精心策划了发展中国家的计划生育浪潮。他说：“1974年，在洛克菲勒三世推动下，基辛格指导起草了一份长篇绝密报告，指发达国家越来越依赖发展中国家的自然资源，如果发展中国家人口增长过快，会影响发达国家对他们自然资源的利用。他们要掀起人口爆炸的舆论，让发展中国家主动实行计划生育。”

易富贤指出在基辛格的报告出台后不久，中国导弹控制专家宋健访问欧洲，得到了一些人口控制资料，回国后就专心研究人口控制，并成为中国计划生育政策的“总设计师”之一。宋健后来官拜中国国务委员和国家科委主任。

1979年改革开放时，中国的外汇储备只有1.4亿美元，这一年联合国人口基金与中国签署协议，资助中国5000万美元，用以建立中国的人口学和计划生育组织，并进行首次全国人口普查。在这期间，一位叫段纪宪的学者把中国人口学会筹备组的五位教授请到夏威夷，到他供职的美国东西方人口中心培训，这些人后来成为中国人口学的权威，而东西方中心的创办人正是洛克菲勒人口理事会的副会长保罗。

尽管早在1945年的雅尔塔会议期间，斯大林就曾要求英美帮助解决中国人口过多这一问题，但起关键作用的还是洛克菲勒基金会，它在1953年成立人口理事会，推动联合国在1969年成立人口基金，目标就是控制发展中国家人口。1981年，中国人口学会在洛克菲勒基金会的鼎力支持下成立，其控制理论和思维方式都来自洛克菲勒，易富贤认为中国计划生育政策等于就是洛克菲勒基金会属下的一个项目，他们对其每一阶段都心中有数。

30年来，联合国人口基金会资助两亿多美元，为中国培养了大批计划生育学者。中国30年投入的计划生育经费达3000亿，从中央到乡镇设有各级计划生育机构，拥有50万名计生干部，形成了一个庞大的计划生育利益集团。

易富贤断定中国人口学本身就是一门伪科学，计划生育在理论已经破产。因为宋健在70年代末曾预测中国人口将达到40亿，后来又修正为16亿，2006年的《人口发展战略报告》调整为15亿。即使照这个预计，中国每年应增人口1200万，可实际只有600多万。他们还预测，中国在2020年后才会出现老龄化问题，实际上老龄化问题早在1999年就出现了。男女比率现在已经是120比100，光棍问题将凸显。当时预测计划生育不会导致劳动力短缺，现在出现兵源不足，国防都受到威胁。

美国的策略并非在所有国家都灵验，基辛格的报告曝光后，巴西伊朗和韩国等国立即终止了计划生育政策，但中国政府却依然故我。易富贤分析这是因为中国政府担心改变政策会影响政府诚信，而这一切都在洛克菲勒基金会的掌控之中，他们早已预测到中国政府会因为政策延续性问题，继续强制计划生育。

易富贤说：“这就像是洛克菲勒基金打了一枪，之后就把枪放进口袋里了，但是子弹还在飞。”