周永军案暴露香港行政和司法独立受到威胁

继今年9月18日在纽约向香港特首曾荫权发出公开信,指责香港特区政府缺少基本法律程序,将周永军引渡回中国之后,10月中旬,周永军的女友张月卫和美国律师李进进又飞抵香港,要求港府彻查周永军事件,这连串行动把世人对周永军案的关注焦点转向了香港。

八九学运领袖周永军分别在89年至91年,98年至02年两度成为中国政府的阶下囚,这次是他第三次被中国政府囚禁。周永军于93年2月获得美国的政治庇护,这次被抓,使他无法如期成为美国公民。香港政府帮助中国大陆非法囚禁周永军,引起了国际社会的关注,也引发了人们诸多的疑问。

李进进律师说:“首先香港没有任何理由把周永军送回中国,从海关移民法的角度说,他不是从中国出发,又不持中国护照,如有问题,也应该被送回原出发地。在国际区域性合作方面,周永军没有参与走私贩毒,贩卖人口和恐怖主义等活动,没有理由送去中国。我认为唯一的理由就是中国政府要这个人,那么香港就给它这个人。”

让我们简单回顾一下事件经过,08年9月26日,周永军离开洛杉矶回国,由于无法获得签证合法入境,他持拼音为wangxingxiang的马来西亚假护照经澳门进香港,刚下船就被香港入境事务处扣留,四天后被押往中国。09年8月3日,周永军在偏远的四川省射洪县被起诉,起诉书称,08年周永军曾两次冒用 wangxingxiang的名义向香港恒生银行邮寄信函,要求将wangxingxiang名下的600万元港币转走,因签名不符,未能得逞。

在狱中接触过周永军的北京维权律师莫少平认为,根据属地管辖原则、属人管辖原则和保护管辖原则,中国大陆的公安机关都对此案没有管辖权,他认为周永军涉嫌犯罪证据不足,且被严重违法超期羁押。

后来接任该案律师的李进进则抨击香港特区政府违规,他认为港府做法有三点不妥,一是周永军在香港没经过任何法律程序就被送往大陆,违反了香港司法独立的传统;二是违反了中英两国政府保证香港行政和司法独立的协议;三是违反了香港政府对国际社会的承诺,因为在97回归前,香港就签署了公民和政治权利国际公约和其他国际条约,他认为很明显周永军的政治背景及其在海外的政治活动,使他有可能受到中国政府的迫害和虐待。

李进进说:“周永军案使人关心中国人的命运,关心香港的前途,周永军案破了一个例,香港的司法独立面临危险,香港对国际社会承诺的责任也面临危险,此例一开,整个香港的行政独立和司法独立都不能成立。”

李进进认为,周永军案暴露了香港行政和司法独立正受到威胁,港府的违规做法,会使中国政府得寸进尺,想抓谁就抓谁,也会使香港逐步失去法制,不再成为一个自由港,从而失去世界对它的信任。

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