国家安全至上，中国电力和通讯企业在印度受阻

4月底的《华尔街日报》报道，印度政府以安全考虑为由，禁止印度商人采购由中国进口的电信设备。此前，印度政府曾多次非正式要求商人放弃采购中国电信设备。

这一禁令的最大受害者是中国电信设备大鳄：中兴通讯和华为。据中国媒体报道，08年中兴通讯与华为在印度的营业额就分别达到了10亿与13亿美元，是当地电信设备市场占有率的25%到33%。09年，印度市场分别占华为与中兴总收入的11%和10%。

中国经济网报道说，随着印度政府对电信安全越来越关注，中兴通讯可能会错失印度无线高速网络设备定单，尽管中兴与印度政府就电信安全问题的讨论可能会持续几个月，最终可能不了了之。

美国《商业周刊》5月初透露，印度政府已经下令国内电信运营商禁止进口华为和中兴通讯的网络设备。4月印度发生了一起黑客攻击事件，不明身份的网络黑客侵入了印度国防部网站。09年12月，印度政府以存在“安全风险”为由禁止从中国进口手机，并对华为和中兴通讯生产的交换机征收反倾销关税。

早在09年8月，印度电信部召集主要移动运营商开会，要求不要在20个比较敏感的邦使用中国制造的电信设备，理由是中国电信设备可能会危害到印度的国防安全。

此后，印度电信部门以安全为由，建议运营商不要从中国电信制造商采购设备，并全面停止了对中国电信设备进口的审批工作。

中国媒体还报道说，总部在加利福尼亚、实际运营在中国的UT斯达康也已被列入黑名单，这家公司被印度最大的手机商取消了订单，原因是UT大部分工程师和管理层都来自中国，业务也在中国，因此印度政府不允许他们之间的交易，UT斯达康在印度引以为豪的IPTV业务也面临危机。

在电力方面，近来有10家中国企业被迫暂停在印度兴建的发电厂。英国《金融时报》3月24日报道，由于印度政府在引进技术力量方面的限制，目前大约有10家中国企业被迫暂停在印度建设发电厂。另有报道称，印度中央电力委员会正在采取措施，减少本国新建电厂对中国设备和技术人员的严重依赖，因为印度新建电厂中有1/4的电力设备是中国提供的。

去年，印度在外籍劳工使用方面出台了新的限制规定：在一个项目的全体工作人员中，仅有1%允许是外国人。在电力项目上，上限是40名熟练工人。目前在印度施工的中国电力企业包括山东电力、东方电气、哈电集团等。
　　据美国《华尔街日报》报道，几年前中国在印度电力建设市场的份额还几乎是零，然而目前中国已经为印度新增发电量中的约25%提供设备。不过，对于中国电力企业在印度迅速占据市场份额，印度感到忧虑。《金融时报》援引印度国家安全官员的话表示，他们对于印度“变得过于依赖中国制造的基础设施感到担忧”。有官员表示，印度需要增强自给自足的能力，“从中国进口的技术，会被派上可能损害印度国家利益的用场”。
　　
印度对中国企业的遏制，早就引起中国媒体的关注，广州的《赢周刊》在09年即撰文指出：“印度对中国这个经济发展迅速的近邻抱持复杂心态：自政治关系缓和后政府和企业界都想与中国联手合作；但印度始终无法完全放下戒心，每有敏感问题，防卫姿态立现。”
　　
这一次中国通讯和电力企业的遭遇，再一次说明了印度对中国的戒备心态。